二十國(guó)集團(tuán)(G20)第五次峰會(huì)即將在韓國(guó)首爾舉行。時(shí)下,世界經(jīng)濟(jì)雖持續(xù)復(fù)蘇,但后勁不足,風(fēng)險(xiǎn)不少,各主要經(jīng)濟(jì)體間的摩擦與博弈也日漸增多。在此背景下,作為推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的主要決策平臺(tái),本次峰會(huì)被寄予厚望。
然而,與會(huì)各方在如何推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),如何解決經(jīng)濟(jì)失衡,如何體現(xiàn)新興市場(chǎng)地位,如何繼續(xù)加強(qiáng)金融監(jiān)管等諸多問(wèn)題上展現(xiàn)出不同觀點(diǎn)和立場(chǎng)。這種情況下,峰會(huì)要達(dá)成實(shí)質(zhì)性成果需要參與各方做出巨大努力。
協(xié)調(diào)政策推動(dòng)增長(zhǎng)——基本共識(shí)下的差異
隨著形勢(shì)發(fā)展變化,G20的工作重心已從如何應(yīng)對(duì)危機(jī)轉(zhuǎn)向如何鞏固世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,規(guī)劃全球長(zhǎng)期協(xié)調(diào)合作機(jī)制。
中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤日前在接受歐洲媒體采訪時(shí)談到,全球走出國(guó)際金融危機(jī)陰影、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。參加首爾峰會(huì)各方首先應(yīng)繼續(xù)本著同舟共濟(jì)精神和互利共贏原則,加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),向市場(chǎng)發(fā)出G20成員團(tuán)結(jié)一致應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)重大挑戰(zhàn)的積極信號(hào),提振市場(chǎng)信心,鞏固世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭。
美國(guó)也強(qiáng)調(diào)增長(zhǎng)是關(guān)鍵,但其更關(guān)注本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及如何解決外部制約因素。美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納表示,近期美國(guó)經(jīng)濟(jì)的核心挑戰(zhàn)就是促進(jìn)增長(zhǎng),只有這樣才能降低居高不下的失業(yè)率。同時(shí),美國(guó)在各種場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)其他國(guó)家應(yīng)調(diào)整政策,增加需求,開(kāi)放市場(chǎng)。
鑒于全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景的不確定性,歐盟把確保全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)復(fù)蘇、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁和更加平衡的增長(zhǎng)視為首爾峰會(huì)首要目標(biāo)。歐盟呼吁,各成員國(guó)在峰會(huì)上應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)。
俄羅斯、印度、巴西等主要新興市場(chǎng)國(guó)家也認(rèn)同世界經(jīng)濟(jì)當(dāng)前的首要挑戰(zhàn)仍是保持復(fù)蘇勢(shì)頭。印度財(cái)長(zhǎng)慕克吉日前公開(kāi)呼吁,G20應(yīng)在宏觀經(jīng)濟(jì)政策和退出策略等問(wèn)題上加強(qiáng)協(xié)調(diào),以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。