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中國(guó)“精英”為何被貼上丑陋標(biāo)簽?

[ 2007-03-05 14:16 ]

 

·為何富人成為逃稅主力軍

近年來(lái),關(guān)于富人納稅問(wèn)題也始終是一個(gè)公眾關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。因?yàn)椋浴氨Wo(hù)低收入者,微調(diào)中等收入者,主要調(diào)節(jié)高收入者”的個(gè)人所得稅,目前在我國(guó)已變得悄然失靈,實(shí)則主要調(diào)節(jié)的是中等收入工薪階層。

這個(gè)在西方國(guó)家原本被稱為“羅賓漢稅種”的“良稅”,被拷貝我國(guó)后出現(xiàn)“水土不服”,發(fā)生異化,出現(xiàn)了讓人難以至信的結(jié)果,富豪們本應(yīng)是繳稅的主力軍,現(xiàn)在競(jìng)?cè)贿€不如工薪階層,出現(xiàn)了繳稅主體缺位現(xiàn)象,因此,它正處于一種尷尬的境地——存在“劫貧幫富”的嫌疑。

一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)顯示,中國(guó)的富人約占總?cè)丝诘?0%,但是他們上繳的個(gè)人所得稅還不到國(guó)家個(gè)人所得稅收入的10%,因此說(shuō),中國(guó)富人的稅收負(fù)擔(dān)在世界上是最輕的;當(dāng)前富人避稅辦法遠(yuǎn)比征稅辦法多,漏逃個(gè)人所得稅主要是富人階層;當(dāng)前個(gè)人所得稅沒(méi)有起到調(diào)節(jié)貧富懸殊的目的,主要是其稅收的65%來(lái)自于利用工資表進(jìn)行扣收的工薪階層。

之所以富人成為國(guó)內(nèi)逃稅主力軍,從客觀分析來(lái)講,主要與我國(guó)個(gè)稅制度安排有關(guān),個(gè)人所得稅制設(shè)計(jì)存在著天然缺陷,比如說(shuō),現(xiàn)在個(gè)人收入多樣化、現(xiàn)金在收入中往來(lái)頻繁、個(gè)稅計(jì)征手段跟嚴(yán)重滯后。就目前稅務(wù)部門(mén)的監(jiān)控系統(tǒng)而言,只能監(jiān)控到工資薪金所得個(gè)稅代扣代繳部分。而“富人”的大量個(gè)人所得,恰恰是在這個(gè)體外循環(huán);收入越高的人,其資產(chǎn)分布越多元化,工資外的收入也越多,也越難監(jiān)控,個(gè)稅“劫貧幫富”一說(shuō)也由此而來(lái)。

的確,制度缺陷是富人逃稅客觀存在的原因,但是,筆者認(rèn)為,職能部門(mén)的有法不依和執(zhí)法軟弱,是富人逃稅成風(fēng)更為主要的因素。對(duì)于偷逃稅行為,我們國(guó)家不沒(méi)有法律可依,然而,有法不依,執(zhí)法疲軟則助長(zhǎng)富人爭(zhēng)相逃稅行為。筆者發(fā)現(xiàn),自個(gè)稅實(shí)施多年來(lái),鮮見(jiàn)有人被處罰的,被移交司法機(jī)關(guān)的有關(guān)責(zé)任人,更為鳳毛麟角。也正是由于中外在個(gè)稅法律強(qiáng)烈勢(shì)差下,一些外資企業(yè)和個(gè)人也紛紛加入逃稅大軍,一項(xiàng)數(shù)據(jù)表明,2004外資企業(yè)涉嫌逃稅300億之巨,有三成外資老板有偷逃個(gè)稅現(xiàn)象。

實(shí)際上,富人逃稅并非無(wú)可救治。一方面嚴(yán)格法律法規(guī)。對(duì)偷逃個(gè)稅企業(yè)和個(gè)人,嚴(yán)格按現(xiàn)有法律法規(guī)執(zhí)行,不打折扣,并給予重罰,從而讓“只有死亡和稅收不可避免”的觀點(diǎn)根植入富人心中;另一方面加強(qiáng)公眾監(jiān)督。將每個(gè)富人的納稅情況都公開(kāi),這樣一來(lái),每個(gè)富豪的背后至少會(huì)有成千上萬(wàn)雙眼睛在盯著,屆時(shí)即使想要逃稅,恐怕也不是件容易的事情。當(dāng)然除做到這兩點(diǎn)之外,還有完善修補(bǔ)現(xiàn)有制度,只有這樣,富人才能成為真正的個(gè)稅主力軍。(來(lái)源:紅網(wǎng))

 

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