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聯(lián)合國教科文組織的內(nèi)部監(jiān)管機(jī)構(gòu)(IOS)發(fā)布了一份關(guān)于2003年《公約》的評估報(bào)告

來源:亞太中心

聯(lián)合國教科文組織的內(nèi)部監(jiān)管機(jī)構(gòu)(IOS)發(fā)布了一份關(guān)于2003年《公約》的評估報(bào)告
Photo of Kuwaiti calligrapher Mr Jassim Meraj? ? Jassim Meraj, Kuweit, 2017

聯(lián)合國教科文組織內(nèi)部監(jiān)管機(jī)構(gòu)(以下簡稱IOS)對《公約》的上一次評估是在8年前,在此期間,《公約》進(jìn)行了重要的改革。

此次評估發(fā)現(xiàn),2003年《公約》是第二年輕的聯(lián)合國教科文組織文化領(lǐng)域的公約,也是最成功的公約之一,特別是因?yàn)樗晒Φ靥岣吡巳藗儗顟B(tài)遺產(chǎn)獨(dú)特性質(zhì)和重要性的認(rèn)識,這在很大程度上歸功于聯(lián)合國教科文組織的能力建設(shè)計(jì)劃。并且,該計(jì)劃通過二類中心等合作伙伴獲得了實(shí)施的擴(kuò)大和延伸,并開始將其推廣到教育和緊急情況等新的領(lǐng)域。《公約》框架下的國際援助機(jī)制向近40個(gè)國家提供了財(cái)政和技術(shù)支持,主要以非洲為優(yōu)先,并取得了一些重要成果。最后,在全面成果框架的指導(dǎo)下,履約報(bào)告機(jī)制的改革為締約國提供了許多在國家層面履約的寶貴數(shù)據(jù),該機(jī)制為締約國提供了支持。

與此同時(shí),評估表明,《公約》的成功也為其本身帶來了挑戰(zhàn),因?yàn)榻┠陙恚喖s國開展聯(lián)合申報(bào)、國際援助以及召開法定會(huì)議的請求正穩(wěn)步上升。《公約》秘書處,即活態(tài)遺產(chǎn)處面臨的最緊迫挑戰(zhàn)是回應(yīng)日益增多的法定要求,包括更多的申報(bào)文件、會(huì)議、報(bào)告和一些修改的新的程序。同時(shí),活態(tài)遺產(chǎn)處還將向一些締約國提供急需的能力建設(shè)支持,并繼續(xù)努力提高廣大公眾對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的認(rèn)識。因此,活態(tài)遺產(chǎn)處將就優(yōu)先次序做出戰(zhàn)略決定。

評估針對活態(tài)遺產(chǎn)處提出了12項(xiàng)建議,其中,執(zhí)行第一個(gè)建議是其他建議的先決條件:即確定2003年《公約》秘書處使用有限資源開展的優(yōu)先事項(xiàng);第二,反思履約報(bào)告數(shù)據(jù)的使用情況,并使其得到廣泛運(yùn)用;第三,活態(tài)遺產(chǎn)處應(yīng)聯(lián)合文化部門執(zhí)行辦公室和其他公約秘書處對專題領(lǐng)域(商業(yè)化、旅游……)采取多方響應(yīng);第四,拓展“活態(tài)遺產(chǎn)與教育”計(jì)劃的范圍;第五,在傳統(tǒng)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專家圈子之外繼續(xù)推動(dòng)國際援助;第六,在全面成果框架的指導(dǎo)下,加強(qiáng)對項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、監(jiān)測和報(bào)告;第七,加強(qiáng)培訓(xùn)師網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以落實(shí)全球能力建設(shè)計(jì)劃;第八,繼續(xù)探討嘗試適合能力建設(shè)的混合模式(線上和現(xiàn)場培訓(xùn));第九,繼續(xù)支持締約國在履約報(bào)告機(jī)制下的相關(guān)行動(dòng);第十,提供針對保護(hù)措施的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識管理平臺;十一,探索針對公眾和青年的溝通及對外擴(kuò)展的新途徑;十二,與二類中心推行雙邊計(jì)劃及定期交流會(huì)議機(jī)制。

(亞太中心陳小溪編譯)

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