近日，布吉康橋花園的不少業主收到一份《欠費停水通知書》，上面說由于小區管理處拖欠水費300多萬元，布吉供水公司將于11月16日起停止對康橋花園的供水。這個消息在有著4056戶人家的康橋花園小區引起了強烈震動，很多居民認為是管理處克扣水費，而管理處則大喊冤枉。離停水日期還有不到一周時間，居民中的擔憂和不安情緒正在擴散，但截至昨天下午，供水公司和管理處仍沒有達成解決方案。
損耗水費有爭議 4000戶居民要斷水
欠百萬元水費面臨停水
在布吉供水有限公司向業主散發的《欠費停水通知書》里說，從2008年12月起，康橋花園管理處開始長期拖欠水費。2009年3月，由南灣街道辦主持的協調會議，要求康橋花園管理處盡快交清所欠費用。布吉供水公司7月22日和9月23日兩次向管理處發出書面催繳欠費通知書。截至10月27日，管理處仍拖欠水費1626533.01元，滯納金1445231.63元，總額高達300多萬元。
布吉供水公司決定，如康橋花園管理處仍不交納所欠費用，就將從11月16日起停止對康橋花園供水。“由此造成一切后果，均由康橋花園管理處承擔。”
管理處叫冤實際已交費
與此同時，物業管理方深圳市花樣年物業管理有限公司康橋花園分公司也在網上發布《告全體業主書》，對布吉供水有限公司的做法提出強烈抗議。該管理處說，“有據可查，我處于2009年10月27日已將截至10月份代收的水費如實支付給布吉供水有限公司(分次支付總計1440466.58元)。
但布吉供水公司堅持認為，他們只負責按總表實際產生的數據收取小區水費，至于小區地下供水管網跑、冒、滴、漏所產生的巨大損耗則由小區全體業主和物業公司承擔，據對方提供的數字顯示，這部分費用高達160多萬元。”
康橋花園管理處提出，國務院2007年10月1日頒布實施的《物業管理條例》，供水、供電、供氣、供熱、有線電視等單位應當向最終用戶收取費用。即供水公司應該實施抄表到戶，按用戶實際用量收費。在康橋花園，小區的供電、供氣等單位一直都按政府規定向終端用戶收費，只有布吉供水有限公司依然只按總表來收費。
天價欠費物管難承擔
據了解，康橋小區的水損費由來已久。2008年發生冰凍災害時，康橋花園小區的水管連修了12次。小區物管處倒貼了十幾萬元的“水損費”。由于小區用水還沒有抄表到戶，管理處每月要貼補“水損費”6萬元～8萬元。
康橋花園管理處劉主任說，小區的總水表是供水公司安裝的德國進口表，非常精準，但業主家的分表已將近十年，嚴重老化。最主要的“水損”是管網漏水，小區管網是10年前開發的，采用的是已被淘汰的鍍鋅管，漏水量很大。
此外，一些業主“偷水”，平均一天一桶水，一個月4000多戶算起來也數量驚人，導致用戶水表和小區總表之間的水費差額巨大，這些都得由管理處來貼補。管理處曾提出更換水表，可業主們卻不理解不配合。
康橋花園管理處認為代收水費本來就沒有法定義務，只是幫忙。他們曾提出由自來水公司自行抄表到戶，但一方面業主不方便，另一方面供水公司表示不行，該公司只負責抄總表。
康橋花園管理處劉主任告訴記者，很多業主認為是管理處截留了業主水費，但實際上他們對代收的業主水費沒有分文克扣，高達160多萬元的水損費用讓管理處難以承受，而140多萬元的滯納金他們也沒有查出法律依據。
供水公司：巨額欠費只能停水
深圳布吉供水有限公司客服部張經理告訴記者，2008年12月份康橋花園開始拖欠水費，此前都是按時交的。3月份南灣街道辦開的協調會給出的意見，一是欠費一定要還，二是著手開展抄表到戶的準備工作。但供水公司把改造圖紙和預算給了管理處，一直沒有得到答復。
張經理介紹，水損問題不是康橋花園一家，各個小區都有，包括關內沒有改造過的小區也存在。另外，康橋花園是作為一個用戶在供水公司開的水表，所以只能找管理處收費，不可能去找用戶。供水公司曾提出直接向用戶收取，但物業費和水費是捆綁在一起的，如果水費分離出來，物業費的收取就會有很大困難，所以管理處也不同意。
張經理說，根據規定，欠費2個月就該停水，但康橋管理處一年來只交了兩次費用，考慮到社會穩定，供水公司沒有停水，派人多次上門催討，管理處都說沒錢。現在光拖欠水費已高達160萬元，這么大的費用對供水公司來說也難以承受。
業主：已交水費為何還要被停水
康橋花園的業主認為，業主已按月交納水費，無論是何原因，都不應該承擔停水的后果。
一位業主在網上發帖要求管理處公布關系業主利益的財務信息，還業主知情權。他說，管理處把自己的職責本末倒置。小區設施壞了沒人修，垃圾隨處可見。他認為自來水公司的舉措是對的。“至少給我們廣大業主一個知情權，不然我們都被蒙在鼓里，現在知道的只是欠繳水費。那每月業主繳納的‘本體維修金’這么龐大的一筆金額，有沒有問題呢？”
一位業主對自來水公司不抄表到戶的做法表示不滿，“水耗也是在我們業主身上分攤的，自來水公司為什么不在我們小區抄表到戶，在別的小區為什么有？”
更多的業主對事情真相并不了解，只是對停水表示擔憂：“每個月如數交了錢，可是卻要停我們的水，聽自來水公司的人說，是管理處的人說因為有業主沒交管理費，所以他們也拒交水費。希望不要連累我們這些交了錢的，家里有老有小的，停水怎么辦呀？”
代收代繳是老大難問題
記者從深圳市物業管理協會了解到，代收水費和電費及其帶來的一系列問題，多年來一直是困擾物業服務企業的難題。據調查，深圳仍有63.63%的小區沒有做到供水抄表到戶，28.84%的小區沒有做到供電抄表到戶。代收代繳水電費對物業服務企業的困擾，不單是提供無償勞動的問題，還有因污水處理票據不合法、承擔管網損耗、巨額維修和改造費用、二次加壓、承擔供水供電中間層的大幅差額、水損帶來的排污費和垃圾處理費造成的物管企業虧損，以及協調處理因收費與業主產生的糾紛等。這些本應由供水供電企業承擔的責任都轉嫁到了物業服務企業身上。深圳市物業管理協會做了全行業的調查問卷，并組織了四五次專題研討會和沙龍，但這個老大難問題卻沒有得到實質解決。
深圳市物業管理協會相關人士認為，市場經濟應該遵循“誰受益，誰承擔”的原則，但物管行業承受了太多的不公平待遇。代收代繳水電費導致物管企業運營成本不斷增加，不少企業為此虧損，不僅影響到為業主服務的質量，招致社會多方責難，甚至影響到了行業的發展和生存。這個問題已經到了必須認真面對妥善解決的時候了。
編輯：寧波 來源：廣州日報
