中國日報網消息：在重慶，隨意“長高長胖”的別墅比比皆是：“最牛”別墅地下室已經挖到了地下5層，有的業主私挖的地下室面積足有網球場大……針對別墅“違建風”，重慶市法制辦、規劃局12月4日對明年1月1日實施《重慶市城鄉規劃條例》作出詳解，該條例將對私搭亂建的業主處以重罰。
對此，部分專家認為，我國早就出臺了懲處違法違章建筑的法律，然而重慶別墅私搭亂建卻屢禁不止。重慶在加強立法的同時，相關職能部門更應改變運動式執法模式，加強日常城市管理、嚴格執法。
私搭亂建“最牛別墅”觸目驚心
據重慶市人大法制委員會走訪調研，重慶有的高檔住宅小區，違法建設占了六至七成。近年來，別墅及高檔小區業主私搭亂建之風愈演愈烈，他們多私自在自家花園另起建筑或者大挖地下室，增加別墅面積。
在重慶隨意“長高長胖”的別墅比比皆是，私搭亂建“最牛”別墅榜單不斷被刷新。重慶北部新區某別墅區，這里建有1000多棟別墅，其中400多戶業主已經擅自挖地下室、修水池、擴建別墅，公共綠地被別墅業主圈起來建成私家停車庫，業主們為爭占公共綠地而大打出手的情況屢見不鮮……在重慶香樟林別墅小區，有的業主在原建筑左右兩側各蓋起一棟“偏房”，讓自己的別墅一棟變三棟；有的業主讓自家別墅“上高”，兩層的別墅變三層或四層；還有的別墅業主將原來自家舊別墅整棟拆掉重新擴大重建等。
如今，重慶別墅業主私搭亂建最熱衷的要數開挖地下室建私家會所，目前，“最牛”別墅地下室已經挖到了地下5層，有的業主私挖的地下室面積足有一個網球場大。還有的業主挖地下室時，一不留神挖過界，挖到了鄰居家里。業主亂挖地下室經常挖爆水管和煤氣管道，引發出諸多問題。
在有的別墅區記者看到，由于不斷有業主亂挖亂搭，別墅區內到處都是粉塵，滿園子都是刺耳的機器轟鳴聲，大量的民工在園區穿梭，原本環境優美的別墅區，變成了“施工大工地”。
據了解，由于開挖地下室的人太多，這在重慶已經形成了一個產業，不僅有專門的挖掘隊伍、運輸隊伍，甚至還有地下室裝修隊伍。
記者采訪發現，低投入換大空間是業主的普遍想法，甚至住700－800平方米別墅的業主，也照挖不誤。面對記者采訪，一位別墅房業主坦承：“之前沒打算挖地下室，但看周圍鄰居都在挖，所以也動了這個念頭。只用了8萬元，就多建設了130平方米，太劃算了。開挖的時候，還是怕出事。但后來發現沒有影響房屋結構，也就坦然了。”
別墅隨意“長高長胖”挑釁城市法規
如今在重慶，這些隨意“長高長胖”別墅，讓城市規劃屢屢遭到挑釁，不僅讓城市管理者汗顏，更讓普通百姓憤怒。
通常別墅業主不敢在光天化日之下大興土木，便選擇在夜深人靜的時候悄悄進行，施工帶來的噪音和灰塵讓鄰居怨聲載道。“他們挖的時候，每天都很吵，我和丈夫很氣憤，去投訴了好幾次。物業管理人員出來制止了幾次也沒什么效果，后來挖的人越來越多。”藍湖郡別墅業主熊英說。
重慶市渝中區黨校教師張曉露說，1999年施行的《土地管理法》便明確規定禁止違法建筑，而對別墅私搭亂建的行為也有很多部門可以管，如改動建筑規劃是規劃部門管的事，私自搭建建筑物是建設部門管的事，在一定區域內私建房屋市政部門也可以管，而在湖邊亂搭建筑物水利部門也有責任。如今，別墅私搭亂建風盛行，是相關職能部門執法不嚴的惡果。
重慶市社科院研究員孫元明認為，現在很多別墅業主認為，政府禁止的風頭一過還是可以做的，關鍵是不要撞到槍口上。如果因違法建筑被罰了，除了運氣差，就因關系不硬；如果違法建筑被叫停，可先停工，但不要拆除，拖一拖走點關系送點錢就能過去。別墅私搭亂建風盛行與相關管理部門運動式執法方式有很大關系。
