中國日報網消息：西部大開發10周年，新疆從中國最西部的經濟“洼地”一躍成為中國向西開放的“橋頭堡”，其豐富的資源更使新疆成為吸引國內大企業、大集團搶灘登陸的“風水寶地”。回顧過去10年，新疆維吾爾自治區人民政府主席努爾·白克力如數家珍，細談新疆變化；展望未來10年，他相信人們將看到一個更加和諧、穩定、生機勃勃的魅力新疆。
“西部大開發的10年是新疆建設史上投資規模最大、發展速度最快、成效最好、各族人民受益最多的時期。”努爾·白克力這樣概括西部大開發10年給新疆帶來的變化。
新疆民生支出比例為全國之最
努爾·白克力用數字解讀民生變化：2000年，新疆一般預算支出中用于民生的支出是37億元，占整個支出的40%；到了2008年，一般預算支出中用于民生的支出已高達720億元，占一般預算支出的68.6%；2009年，預計用于民生的支出將達到創歷史紀錄的940億元，占一般預算支出的70%還要強。
努爾·白克力說，這個比例高于全國的平均水平，過去在民生領域很多我們想干干不成的，或者是根本不敢想象的一些難題，在今天都變成了現實。
去年國家代地方政府發行的國債新疆申請到55億元。其中20億元用到了教育上，衛生院的建設用了5億元，保障性住房用了15億元，農村公路用了10億元，喀什老城區改造用了5億元，55億元全部用于民生工程。
廣大城鄉居民的生活水平也在大幅提高。城鄉居民的人均收入從2000年的5645元增加到2008年的11432元；農村人均純收入從1618元增長到2008年的3503元。努爾·白克力說，2009年我們預計農牧民人均增收500元，突破4000元大關。新疆還產生了第一個農牧民人均收入過萬元的縣－－若羌縣。
“遙遠的地方”不再遙遠
“交通基礎建設的奇跡實際上就是新疆這10年基礎設施建設的巨大縮影。”談起新疆交通條件的改善和飛速發展，作為自治區主席的努爾·白克力很是欣慰。他說，西部大開發10年新疆交通建設投入達到664億元，新增通車里程65000公里，截至2008年底，全疆公路里程接近15萬公里。
新疆鐵路建設也令人矚目，2008年10月，“蘭新第二雙線”開工建設，總投資1450億元。“蘭新第二雙線建成通車以后，烏魯木齊到北京的時間將由42個多小時縮短到11－12個小時，實現朝發夕至。”新疆還是我國直線機場最多的省份，現在運營的機場有14個，到2010年將增加到17個。
“有了這些交通條件的變化，我相信遙遠的新疆將不再遙遠。” 努爾·白克力說。
大企業、大集團加速新疆優勢資源轉換
新疆礦產資源豐富，近些年來已依托石油、天然氣和煤炭資源開發建成了一批帶動新疆經濟發展的支柱產業。目前，新疆已發展成為我國重要的石油、天然氣生產和石油化工基地，原油產量從2000年的1848.4萬噸增至2008年的2715.1萬噸，成為我國第二大原油產區；天然氣產量從2000年的35.39億立方米增加到2008年的235.89億立方米，并且從2006年起躍居全國第一位。依托煤炭資源發展的煤電煤化工項目全面推進。
努爾·白克力說，新疆的優勢資源轉換戰略已吸引了大批大企業、大集團搶灘新疆，已有89家央企入駐。“2009年一年，大企業、大集團投入新疆資金總量超過1000億元。這為新疆今年的發展，應對國際金融危機和未來發展起到了非常重大的支撐作用。”
“既要金山銀山，也要青山綠水”
談到西部大開發與生態保護間的關系，努爾·白克力說，西部大開發一開始遵循的就是“基礎設施先行，生態環境保護為根本”的道路，這也是新疆今后未來開發和發展中必須遵循的最基本原則，“我們既要金山、銀山，也要青山綠水，要對得起我們的子孫后代。”
努爾·白克力介紹說，西部大開發有幾個標志性的生態建設工程，如塔里木河綜合整治總投資是107億元，到2009年底已經投入86億元。這86億元的投資建成200多個生態項目，成功地向塔里木河下游實施9次生態蓄水，使斷流了30多年的下游生態惡化趨勢得到了初步的遏制。
另一方面，新疆實施退耕還林，完成退耕還林面積1063萬畝，退耕補助占到退耕農戶人均純收入的16%，惠及到34萬農戶，150萬牧民。10年間，新疆實施天然林保護工程，恢復了1.2億畝的天然草地。在天山、阿爾泰山等主要林區堅決實施禁伐，使過去的伐木工人變成了今天的種樹者。
10年前，新疆荒漠化程度是以每年200萬平方公里的速度在擴張，在實施生態工程建設以后，荒漠化的趨勢得到了有效的遏制，到2009年，每年荒漠化的速度縮減到80萬平方公里。
文化繁榮，教育優先為新疆發展添后勁
“因為有國家對新疆的支持和厚愛，新疆在全國率先實現‘兩免一補’政策，到2009年，經過15年的努力，我們在全疆實現了基本普及九年義務教育，基本掃除青壯年文盲的目標。汶川地震之后，自治區黨委、政府根據新疆實際一次性拿20億元用于徹底消滅義務教育領域的所有危房和中小學校舍的抗震加固。”努爾·白克力說，“我們就是要給學生創造安全的、安心的讀書環境。”
從2006年，新疆提出“雙語教學”從娃娃抓起；到2012年，學前雙語教學的覆蓋面將達到85%。“也就是說，到了2012年，在新疆可以實現十一年義務教育。現在正在積極推進南疆地區的高中階段免費教育，如果這個目的能夠實現，新疆就是14年的義務教育，這是過去想都不敢想的巨大變化和進步。”
努爾·白克力說，在抓教育的同時，新疆積極實施對少數民族傳統文化的保護。“我給一些外國朋友也講，在保護、傳承、弘揚少數民族文化方面，世界上沒有一個政府像中國政府這樣做得如此到位，如此重視。”
從經濟發展“洼地”躍升為向西開放的“橋頭堡”
如今，新疆已成為我國重要的能源基地，西部大開發的重點地區。努爾·白克力說，大家除了認識到新疆自身的資源優勢之外，新疆的區位優勢也在不斷顯現，新疆出口周邊的商品70%來源于內地，新疆真正成為我們國家向西開放的“前沿陣地”和“橋頭堡”。
努爾·白克力說，西部大開發10年來，新疆主要是圍繞通道建設做文章，也最大限度地使新疆的地產品能夠更多地占領周邊國家的市場，為新疆可持續發展奠定更好的基礎。“新疆和8個國家接壤，15個一類口岸。我們背靠13億人的市場，也面向13億人的中、西、南亞市場。人就是巨大的市場，我們還有大文章可作。”
來源：新華網 編輯：鄧京荊
努爾·白克力最后說，“7·5”事件雖然對新疆的各項事業造成了巨大損害，但是改變不了新疆團結穩定的大局，也改變不了新疆改革發展的趨勢。任何勢力都休想破壞幾千年來新疆各族人民所形成的水乳相融、休戚與共、風雨同舟的牢不可破的團結；任何勢力也阻擋不了新疆各族人民在中國共產黨領導下，書寫新疆各族人民美好生活新篇章的決心和堅強的腳步。
