中國日報網消息：2009年10月，為期100天的全市打擊盜竊自行車違法犯罪專項行動昨日落下帷幕，700名治安積極分子、300名民警和34個先進集體獲表彰。會后，就如何解決自行車長期被盜、二手自行車交易市場的建設以及今后加強自行車安全長效管理工作等問題，記者獨家采訪了天津市公安局局長武長順。
百日成效
破自行車盜竊案5945起
摧毀盜竊團伙取締非法收購
記者：請您談談打擊盜竊自行車違法犯罪百日專項行動的情況？
武局長：從2009年10月下旬開始，全市組織開展了打擊盜竊自行車違法犯罪百日專項行動。經過集中打擊治理，全市盜竊自行車案件大幅下降。目前，公安機關日均接報自行車被盜警情同比下降80%以上，由行動前最多的一天接報180余起，降到現在的最少不足10起，增強了廣大人民群眾的安全感。
專項行動中，公安機關組建了近2000名警力的456支偵查小分隊，運用多種工作手段，狠狠打擊盜竊自行車違法犯罪活動。其間，共查破盜竊自行車案件5945起，摧毀犯罪團伙146個、收繳被盜自行車13726輛，取締非法收購自行車的廢品站、維修點、交易點共122家，對違法犯罪活動形成強大震懾。
訪群眾多宣傳修車棚裝監控
記者：采取哪些措施以保證行動順利進行？
武局長：在防范上，從市局、分局兩級機關抽調2412名干部與社區民警結成對子，深入全市2465個社區，逐門逐戶地走訪居民群眾，征求意見建議，廣泛深入地開展多種形式的安全防范宣傳教育。
在管理上，清理一大批無主車輛，凈化社會環境，并從中發現一批涉案線索。增加非機動車登記點，為5萬余輛非機動車登記、打號、上牌。在重點地區增加警力投入，多次組織出城治安卡口堵卡控制行動，加強社區巡邏隊伍建設，協調區縣政府出資雇用專門人員看護車輛。在建設上，整修存車棚（處）1472個，新建存車處1224個，安裝地籠、地鎖等防盜設施16898個，安裝視頻監控探頭6794個，建成舊自行車交易市場5處，在防范硬件設施建設上取得了較大進展。
在宣傳上，通過各新聞媒體共刊播稿件1210余篇；走訪居民群眾270余萬戶，發放宣傳單301萬份，采取組織社會各界人士座談會、在本市主流媒體開設專欄、開展社會問卷調查、領導走進直播間與群眾互動交流等多種方式，廣泛深入地開展宣傳工作，有效增強了廣大人民群眾的安全意識。
3年目標
每區建一個200平方米舊車交易點
萬人專職看護建舊車交易點
記者：百日專項行動結束后，全市又做出持續3年做好“千日整治盜竊自行車違法犯罪行動”的工作部署，自行車長期被盜問題如何解決？
武局長：按照市政府將自行車長效管理和機動車停放問題納入2010年民心工程的統一部署，我們的重點目標和任務主要有五個方面：
一是公安機關要進一步加強非機動車管理工作，實現全市自行車登記打號率80％、盜竊自行車案件受理和微機錄入率100％的目標。各區縣、各相關部門要會同公安機關進一步推進存車設施建設，確保轄區居民小區自行車有保護措施停放納管率達到80%，在每個社區建設非機動車存車處（棚），在確無存車處建設條件的居民區要在附近圈定建設存車處。這項任務涉及面廣泛，僅靠公安一家很難完成。
二是各區縣要會同公安機關在全市組建10000人的專職看護公益保安隊伍。公安機關要在外環線以內建設1500個視頻監控點位并實現聯網共享，切實加強對重點地區和重點部位的監控。
三是綜治、公安、規劃、城管、國土房管部門要共同籌劃好存車處建設工作，各機關、團體、企事業單位也要普遍設置專人看管的自行車存放處。要在繁華商業地段的街道兩側和公共交通轉乘站（點）增設公益性自行車集中存放點，并設專人看管，既要使自行車存車難的問題明顯緩解，又要與城市環境改造配套，設計好建設好。
四是公安機關要與工商部門密切配合，堅決取締非法舊自行車交易市場及收購贓車的廢舊物品收購點、自行車維修點。要在每個區縣至少建立1個占地面積200平方米左右的二手非機動車交易市場。
五是質監部門要落實生產企業車輛編碼工作；商務部門要落實自行車銷售企業報備購車相關信息工作；公安機關要對全市合法的非機動車全部免費打號上牌，納入規范化管理。
自行車打號率3年實現100%
記者：“3年規劃”實現什么目標？
武局長：市公安局作為牽頭單位，組織制訂了《天津市自行車安全管理三年規劃》，到2012年底，要實現自行車登記打號率100％，居民小區自行車有保護措施停放納管率100%，基本滿足廣大市民對社區非機動車存車處（棚）的需求，做到自行車“出行有處存，存車有人看”；對自行車嚴格實行源頭管理，健全生產企業車輛編碼、銷售企業報備購車等相關制度，對全市合法非機動車全部納入規范化管理；建立非機動車回收、拆解和報廢機制，制定相關的操作流程，明確各個環節的工作時限和監管部門；健全《天津市建設項目配建停車場（庫）標準》，合理規劃配置公共設施的自行車存放處；對舊自行車交易市場及收購贓車的廢舊收購點、自行車維修點實行實名準入制，建立健全二手自行車交易市場行業經營管理規范，加強對從業人員的教育管理，并公開交易服務程序、收費項目和收費標準。
記者：怎樣實現這一目標？
武局長：各區縣和相關部門要成立由主管領導任組長的領導小組，全面負責整治自行車被盜問題的調查研究、規劃建設、工作推動、督導檢查等各項工作，重點抓好今年，堅持一抓三年，切實發揮職能作用，努力使各項措施得以落實。
督建存車場所規范舊車買賣
記者：其中各個環節將如何分工？
武局長：自行車安全管理是一個系統工程，一定要多個部門協調解決、共同推動，從生產、銷售等環節入手，形成齊抓共管的合力。應著重做好以下幾方面工作：
一是建立管理機制。綜合治理部門要將治理自行車被盜問題納入社會治安綜合治理考核，進一步深化基層平安創建工作，動員和組織社會各方面力量群防群治，共同治理自行車被盜問題。
二是建設治安防控體系。公安機關要充分發揮主力軍作用，會同有關部門積極推進社會治安防控體系和社區警務體系建設，不斷強化社會面巡邏防控，嚴厲查處打擊盜竊自行車違法犯罪活動，多措并舉治理自行車行車、停車秩序。要依法監督、指導機關、團體、企事業單位落實各項治安防范措施。要抓緊建設自行車管理信息系統，進一步強化安全管理基礎工作。
三是督促存車場建設。規劃部門要按照國家相關規定，督促落實開發建設單位規劃居民存車處，并與商業網點、居民住宅、公共建筑等同步建設和投入使用。國土房管部門要會同有關部門完善城市居民住宅安全防范設施建設，監督、指導物業管理企業嚴格履行物業服務合同，認真做好自行車存放、看護工作，提高安全防范服務的能力和水平。
四是完善流通環節管理。督促、建立舊自行車經營主體對銷售、購買二手自行車人員信息登記報備制度；督促、建立自行車銷售企業對購車人信息登記報備制度。工商部門要加強對舊自行車交易市場、廢舊物品收購站（點）、自行車維修點的監管，依法取締非法舊自行車交易市場（點）。
五是從生產環節強化安全管理。質監部門要會同有關部門制定自行車編碼規則，督促自行車生產企業刻制車架編號，定期向有關部門報備，從源頭上強化安全管理。
來源：天津網 編輯：肖亭
