現場執法 左二為趙局長 照片為記者攝錄截圖
中國日報網消息：23日刊發的《百貨大樓周圍停車沒準價》一文引起天津和平區物價局的高度重視。23日上午，該局主管價格監督檢查工作的副局長趙延慶親自帶領執法人員現場執法，記者跟蹤了執法全過程。通過明察暗訪，執法人員對違規收費的停車場當場開出500元罰單。在執法過程中，工作人員感到，亂收費已成為停車業不容忽視的現象，必須加大力度進行整頓，下一步該局將對全區的停車業單位下達提醒告誡通知書，要求所有單位盡快找出差距，及時整頓。
微服私訪：局長劃價記
上午10時10分許，一輛黑色長城賽弗和一輛藍色雪佛蘭相繼開出四平東道的和平區物價局，趙局長和3名便衣執法人員“微服私訪”。兩輛車分別在百貨大樓后身的新華路停下，先后上了便道。女看管員很熱情，報出的價卻令趙局長不能接受。“一輛車6塊，兩輛車12，超過一小時還得加錢。”趙局長說：“什么標準，這么貴？”于是和看管員站在馬路邊講起價來。
“大爺，一塊兩塊的，您還跟我矯情？”
“一塊兩塊的也是錢啊！”
“一輛車5塊，回來再計時。”
“有發票嗎？”
“您還要發票啊？”
“當然了，沒發票，怎么報銷啊？”
看管員這才去找另外一人拿來了發票。這時，工作人員亮出執法證，看管員慌了。
“我不跟您計時了。”
“你這樣做屬于自定標準收費，應該按什么標準收費，上崗前沒有培訓嗎？”
“領導說了，一次3塊，時間太長，就加一塊錢。”
“領導讓你們這樣收的，是嗎？”
“不是，這不是跟您商量著收嗎？……我們不應該這么干，主要聯華他們計時計得太厲害了……我們很少計時收費。”
“我們都錄音了，你要聽錄音嗎？平時怎么要求你們的？怎么就是不按標準收費呢？”
收到工作人員的電話通知，幾分鐘后，該停車場所屬和平區停車管理總站的兩位站長趕到現場。王站長當場表示，總站一直要求員工按市里統一標準收費，但因為監管不到位，個別員工隨意收費的情況也是有的。“該怎么罰怎么罰，我們沒意見。下一步，我們要嚴格收費秩序，杜絕此類事件再次發生。”說著，王站長從自己口袋里掏出500元錢交給了執法人員，同時接過了執法人員手中的罰單。
微服私訪：五百罰單記
前行幾十米，拐上多倫道，在路左側，兩輛車停下來。一位身著聯華制服的中年男子報出的停車價是“一小時4塊”，并問“你們停幾個小時”。趙局長說：“兩個多小時。”看管員問：“兩輛車是一回事嗎？”“一回事。”“倆小時16元。”趙局長越發像一個不放心的老者，問他：“你有上崗證嗎？”男子說：“您放心，我這褂子都穿著，您看上崗證干嘛？”對于這起違規收費，執法人員也在叫來站長后，當場下了500元罰單。
按相關規定，這樣的處罰走的是簡易程序，處罰標準在每次500元以上。“這些看管員大都是下崗再就業的，錢掙得不多，罰500元夠多了。據我們了解，不少停車場站一經發現看管員的違規行為，就會開除，這是挺嚴重的處罰。”趙局長稱，通過檢查發現，違規收費已經演變成一個現象，絕非個別行為。這其中，有停車企業管理不嚴的原因，下一步將對全區所有停車場站下達提醒告誡通知書，促其整改，按標準收費。
停車場看管員：收入低多收費為多掙錢
昨天，現場執法涉及到的停車場看管員無不后悔莫及。那位女看管員說：“我知道錯了，但是我也有難處啊，好不容易找到這樣一份工作，大冷天一站就一天，就為給自己掙這1000多塊錢……”
據了解，天津存車場看管員普遍工資水平不高，能夠拿到1000出頭都算高的，掙得少的甚至不能達到天津市的最低工資水平。這些人多數是“4050”人員，一方面缺乏就業技能，求職困難，另一方面家庭負擔重，又需要他們多掙錢。這種狀況也迫使相當多的看管員依靠灰色收入來彌補工資的不足。很多市民都有過這樣的經歷，在停車場停車的時候，會被問一句：“要票嗎？”如果不要票，可能會少交一點存車費，而看管員不出示票據，單位無據可查，也容易使這部分收入歸看管員自己截留。
同時，“不排除個別停車企業領導暗示甚至明示職工自定標準多收費的可能。”一位業內人士分析，一些“膽小”的看管員，不敢采取上述辦法把存車款截留，又為了多掙些錢，在個別領導的暗示下，也會提高標準多收費。
和平區物價局副局長趙延平：不手軟發現一起查一起
昨天，和平區物價局副局長趙延平接受本報采訪時稱，和平區物價局擔任著全區醫療、教育、商業、餐飲、服務、通信等數行業的收費監管工作，還有行政事業性收費的檢查，像菜市場、節日超市等涉及民生價格也都在物價局的關注監測之列。而和平區物價局目前只有價格監督檢查人員20余人，加上由政協委員擔任的義務監督員隊伍和義務職工檢查站組織，也遠遠達不到實際需要。
“停車場收費監管只是物價監管工作的一小部分，在和平區有300多個停車場，在現有人力情況下，很難實現實時監管。”趙副局長說：“即便如此，區委區政府、區物價局一直非常重視停車場收費監管工作，因為和平區是天津市的中心城區，很多人都會到這里來購物參觀，這關乎和平區形象、甚至天津市的形象問題。”據趙延平介紹，天津目前仍然實行1996年制訂的停車場收費標準，即占路停車場和公共停車場實行按次收費，不計時，對于2噸以下貨車、20座以及客車以及各種小轎車每次2元錢；2噸以上貨車及21座以上客車每次收費3元錢，不定期后貨斗大型貨車及各種集裝箱車每次收費4元錢，夜間存車(指晚10點至早6點)加倍收費。“這是剛性標準，不是柔性的，任何自定標準收費和加價收費都是違規行為。”
為避免因為人手緊張監管不到位的情況，和平區物價局采取了很多措施。每到節假日前，都要召集各停車場站主要負責人開會，向他們發提醒告誡書，要求其按國家標準收費，不允許隨意調價，不允許不按標準自定項目收費。節假日期間，全體物價檢查人員也會到各收費單位隨時檢查，發現問題隨時處理。
盡管如此，問題仍然不少。近年來，隨著城市汽車保有量的增加，停車場收費違規問題也相應增加。據介紹，和平區物價局每年受理的約幾百起價格投訴中，有不少是關于停車場收費問題的。“對此，我們的原則是，發現一起，處罰一起，絕不姑息，絕不手軟。”
市物價局：停車費新標準還在“磨合”中
為了便于消費者的監督，使轄區內的停車場做到明碼標價，和平區物價局早在一年多以前就制作了汽車存車收費標準的牌子，其中有各種車輛停車收費的標準。但直到現在，這幾塊“樣品”仍然放在趙延平辦公室的一角，沒有批量制作，也沒有在停車場掛出來。
今年4月1日，《天津市機動車停車場管理辦法》即將實施。這個標準對天津的機動車停車場的規劃、建設和管理提出了更高的標準和要求，同時也必將整體提高天津停車場的形象和服務水平。借助這個契機，天津的停車場收費標準也將有所調整。
“新標準的制訂肯定會廣泛征求市民的意見，因此推出的時間與《辦法》的實施應該會有一個時間差。”對于新標準推出的具體時間，市物價局收費處工作人員稱暫時不能做出明確答復。因為“相關的調研論證從去年就開始了，涉及到具體實施，還有很多工作要做，比如停車泊位的施劃、招標、把經營許可權拍賣出去，這些工作，相關部門還在細化，必須符合規定，有的還得征求市民意見。”
這位工作人員透露，未來的停車收費將改為計時收費，而且未來的停車場收費會按區域定價。也就是人們常說的“中心區高于周邊、白天高于夜間”。“中心城區停車資源、道路資源有限，車輛都涌進來，勢必會造成擁堵，這樣制訂標準的目的在于利用價格的杠桿作用，調整中心城區的車流量，為市民創造良好的出行秩序。”
來源：城市快報 編輯：寧波 馮媛
