單筆“小賬”也應(yīng)該公開
新京報(bào):你覺得公布這12張預(yù)算表不夠詳細(xì)?
吳君亮:這些預(yù)算表中總賬,通俗地講就是“大賬”要比過去完整全面很多,也充分很多。但是,像中央政府的部門支出預(yù)算沒有列入其中,財(cái)政部在技術(shù)上可以做到公開部門支出的,是應(yīng)該公開的。
新京報(bào):除了部門支出外,其他方面做得怎樣?
吳君亮:說得通俗一點(diǎn),我們可以將預(yù)算內(nèi)容分為“大賬”、“中賬”和“小賬”,這次公開還沒有具體到“小賬”。比如,“中央本級支出”到底支出到哪里去了,這就是“小賬”,但是沒有繼續(xù)深入。
如果這些具體的“小賬”不公開,對一般人理解財(cái)政預(yù)算沒有太大幫助,因?yàn)樘峁┑男畔⒉粔?。其?shí)預(yù)算的意義就是一個財(cái)務(wù)撥款請求書,是要講清楚怎么花錢,為什么花這么多錢,但現(xiàn)在這樣的預(yù)算表更像一個“花錢告知書”。
新京報(bào):在回應(yīng)“看不懂預(yù)算”現(xiàn)象時,財(cái)政部發(fā)言人解釋了兩個理由。你怎么看這種解釋?
吳君亮:第一個解釋只是在陳述一個事實(shí),描述現(xiàn)狀。財(cái)政部門是可以并應(yīng)該提供部門支出的,為什么不可以將部門支出情況跟中央本級預(yù)算放在一起呢?
至于強(qiáng)調(diào)預(yù)算表的專業(yè)性,感覺像是在推卸負(fù)責(zé)。預(yù)算其實(shí)就是一個收支賬本,要把預(yù)算表編制到有高中文化程度,甚至初中文化程度的人都能看懂的賬本。我可以說自己是一個專業(yè)人士了,但有些我還是不能夠明白。
來源:新京報(bào) 編輯:馬原