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如果說政風行風評議是一場“效能考試”,那么政府就是答這份考卷的“考生”,人民群眾則是“閱卷者”,每個月、每年都會給出分數并排出名次。截至去年底,合肥行政服務中心統計的行政許可(審批)即辦率達85%,正是由于評議的監督作用,更多群眾不再為審批結果而焦急等待,而是及時拿到即辦的審批手續。
群眾、企業成“閱卷主角”
“作為企業監測點,我們不僅擁有對政府部門和行業政風行風評議的評價權,市糾風辦每季度還向我們征求意見和建議,及時幫助我們解決實際困難,同我們企業一起度過了經濟發展最為困難的一年。”當談到合肥政風行風評議時,合肥市泉州商會代表孫志勇發出這樣的感慨。
群眾和企業成了政府“效能考卷”的“閱卷主角”。合肥為實現“閱卷主角”能真正給政府“打分”,而不是流于形式,對測評調查層面進行了調整,保留了群眾、個體工商戶、園區企業、鄉鎮基層干部測評,取消了市直機關測評,新增了企業監督點測評,將市紀委監察局設立的100個合肥經濟發展環境企業監督點全部納入測評范圍,從而把監督評判的主動權交由群眾和企業掌握,突出群眾和企業的主體地位。
考試在陽光下進行
去年12月23日,在長豐縣的評議現場,參與測評現場監督有兩位來自不同被評議單位的工作人員,他們在回收封存的測評表上簽完字后,不禁感慨地對市糾風辦負責人說:“說實話,我原本對評議的公正性有些顧慮和擔心,但沒想到這次評議活動還讓我們被評議單位派人參加,這一下子就打消了我所有的顧慮?!?/p>
同時,“考試”還以問卷調查的形式,提高評議對象的代表性和廣泛性。合肥城市調查隊依據《2008年合肥統計年鑒》中企、事業單位及居民家庭戶數,在全市范圍內分四個城區、三個開發區、三縣進行樣本個體數配額,分區域、行業共隨機抽取3000個樣本對市政府53個部門和28個行業政風行風建設情況進行問卷調查,并邀請部分被評議單位代表和市政風行風監督員全程監督。
政府交出滿意“答卷”
在這份全民監督的“效能考卷”面前,所有政府部門都不敢怠慢,以上一次評議的結果為借鑒,有則改之無則加勉,紛紛提高了自身的辦事效率。去年,合肥行政服務中心行政許可(審批)即辦率已達到85%。
認真解答“效能考卷”上的問題,必然會被群眾評為高分。去年,市人力資源和社會保障局為方便濱湖新區以及工業園區企業和居民辦事,在濱湖新區以及廬陽產業園等6個工業園區設立社保服務窗口;為及時追討勞動者工資,維護勞動者合法權益,該單位會同市城鄉建委、市糾風辦等部門建立便捷高效的勞動者工資追討機制,去年共為12583名勞動者追討工資5544多萬元。在2009年度的市政府政風評議中,市人力資源和社會保障局位列綜合管理類第一名。
市糾風辦負責人表示,政風行風評議已成為全市推進效能建設、優化經濟和發展環境的重要抓手。在群眾的監督下,政府一定能為百姓交出一套滿意的“效能答卷”。(付后勇王弘毅)
來源:中安在線 編輯:馬原