人力資源和社會保障部勞動工資研究所所長蘇海南今日接受媒體采訪時表示,提出居民收入倍增計劃主要基于四方面考慮,他認(rèn)為居民收入倍增有很大實現(xiàn)可能性。
蘇海南認(rèn)為,提出居民收入倍增計劃出一是對黨的十七大有關(guān)精神貫徹落實的思考建議。黨的十七大已明確提出居民收入在國民收入比重中偏低,勞動報酬在初次分配中比重偏低,要提高兩個比重,而且還明確提出建立職工工資正常增長機(jī)制。
第二,老百姓對提高收入有強(qiáng)烈期盼。改革開放以來,老百姓收入從縱向比有了大幅度增加,生活有了大幅度改善。但橫向比,特別是和國際上與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度差不多國家相比,還有很多不足,因此老百姓非常迫切希望進(jìn)一步大幅度地改善生活,提高收入水平,所以有民意基礎(chǔ)。
第三,基本具備經(jīng)濟(jì)承受能力。2009年,我國GDP總量33.5萬億人民幣,按照國家統(tǒng)計局提供的數(shù)據(jù),城鎮(zhèn)居民人均收入17175元,農(nóng)村人均純收入5153元,兩個相加加權(quán),2009年城鄉(xiāng)居民人均收入10645元。2009年居民收入占國民收入比重57%。與此同時,2010年GDP增長可能9%以上,“十二五”期間,預(yù)計年均GDP增長速度能基本上維持8%以上。按此測算,到2015年,我國GDP將達(dá)53.2萬億人民幣。假設(shè)那時居民收入占GDP的總量由現(xiàn)在57%上升5個百分點,到62%,人均居民收入將可望翻一番,達(dá)23206元。可能性完全存在。
第四,國際有益經(jīng)驗可供借鑒。蘇海南舉例說,“我們的東鄰日本,在上世紀(jì)60年代提出了國民收入倍增的計劃,而且有一整套的政策、措施來促進(jìn)這一套計劃的落實,這里需要說明一下,他們說的國民收入倍增實際上就是我們講的GDP的倍增,國民收入倍增里面包含了居民收入的增長。日本在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中,國民收入(GDP)在很短的時間內(nèi)翻了一番,后來又再翻了一番,與此同時,他們的居民收入也是成倍地實現(xiàn)了增長。”
蘇海南指出,居民收入倍增計劃的實現(xiàn)需要一定條件,首先是國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和趨勢,假如國際經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)第二次探底,就會受到很大的影響,就難以實現(xiàn)。其次是收入分配深化改革程度和效果如何。調(diào)整結(jié)構(gòu)的決心下得不到位,或者執(zhí)行不到位,居民收入倍增計劃的建議還是難以實現(xiàn)。
“現(xiàn)在有中央的號召,有民意做基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)承受能力也基本具備,而且現(xiàn)在看經(jīng)濟(jì)發(fā)展總的態(tài)勢雖然具有不確定性,但是目前還沒有看到一定會大曲折地情況發(fā)生,再加上我們又有國際上有益經(jīng)驗可供借鑒,因此我個人認(rèn)為這個還是有很大的實現(xiàn)可能性的。”蘇海南所長說。
來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 編輯:馬原