
圖為中國共產(chǎn)黨重慶市第三屆委員會第七次全體會議會場。 記者 萬難攝
這是重慶市委近年來最薄的一份全委會《決定》:7頁紙,3480字。
但這也是對重慶市民生投入最厚重的一個《決定》:據(jù)測算,2年半時間內(nèi),為實現(xiàn)此次全委會提出的“重慶民生十條”,總投入高達3400多億!
“古人說一字千金,而這次卻是一字值一億!”在全委會的分組討論中,不少與會同志發(fā)出這樣的感嘆。
薄薄幾頁紙,寥寥數(shù)千字,字字千鈞,體現(xiàn)著市委、市政府對老百姓的鄭重承諾。
對策之準
各項措施均經(jīng)周密調(diào)研,條條針對社會民生難點問題
民生問題千頭萬緒,各地具體情況千差萬別。市委為什么選準這十件大事,作為攻堅切入點?
“這與此次全委會召開之前周密的調(diào)研分不開,十件大事的背后,其實是3200萬重慶市民的民意支撐。”市農(nóng)委一位關(guān)于“農(nóng)村困難問題研究”調(diào)研組的成員說。
為確保出臺措施能有的放矢,抓住要害,市委書記薄熙來要求進行深入的、具有針對性的調(diào)研,市長黃奇帆安排市政府相關(guān)部門組織開展了14項專題調(diào)研。包括如何優(yōu)先發(fā)展教育,如何降低藥價,如何幫助“兩翼”農(nóng)戶增收……從調(diào)研的選題到正式寫入決策文本,各調(diào)研組在其間形成了數(shù)十萬字的調(diào)研報告。
據(jù)介紹,針對報告提出的問題,全委會籌備組還先后召開了區(qū)縣黨政主要負責人、人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)人士、社區(qū)干部和群眾等參加的5次座談會,廣泛問計于民。
全委會《決定》(討論稿)成稿后,市委還召開了老同志和黨外人士座談會聽取意見,并書面征求了各區(qū)縣、市級部門、人民團體、大型企業(yè)和高等院校的意見。
“不回避矛盾,敢于啃硬骨頭,下得了決心,抓得準要害,是此次全委會《決定》的一大特色。”一位區(qū)委書記對記者說。
此次出臺的“民生十條”,可謂條條“擊中”民生問題的痛點、難點。造房子、找票子、降藥價、修學校等,均涉及群眾安身立命、基本生活的問題。
在“民生十條”中,社會“夾心層”問題被高度重視。我市社科院一位負責人在接受采訪時表示,這將使我市有更多人走向社會的“中間層”,成為社會的“穩(wěn)定器”。
決心之大
一字投入高達一億,2000多萬人直接受益
為實現(xiàn)“民生十條”,市財政局已經(jīng)列出增加民生投入的“賬單”:啟動戶籍制度改革,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老擴面,“兩翼”農(nóng)戶萬元增收前期投入等各項民生難題,賬目明細清楚。
在此之外,我市啟動各項力量投入民生工程。例如公租房建設(shè),今年我市主城開工6個公租房項目,建筑面積達750萬平方米,土地、建筑成本投入高達200多億元。
加上明后兩年的各項投入,根據(jù)測算,要實現(xiàn)全委會決定的“民生十條”目標,總投入高達3400多億元!
巧合的是,此次全委會《決定》共3480字,3000多字卻蘊含了3400多億元的投入,報告真是“一字值億金”。