而另一個(gè)原因則是供求失衡
2007年和2008年大蒜價(jià)格的連續(xù)低迷，極大地打擊了蒜農(nóng)種蒜的意愿，導(dǎo)致2009年大蒜種植面積比2008年減少30%左右;單位產(chǎn)量減少7%以上。金鄉(xiāng)縣委宣傳部有關(guān)人士告訴《華夏時(shí)報(bào)》，金鄉(xiāng)今年大蒜總產(chǎn)量為45.93萬(wàn)噸，比去年總產(chǎn)量減少6.71萬(wàn)噸，減幅為12.7%。
在國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)測(cè)中心高級(jí)經(jīng)濟(jì)師劉滿平看來(lái)，流動(dòng)性過(guò)剩、投資渠道狹窄，金融理財(cái)產(chǎn)品吸引力不足，藝術(shù)品投資門(mén)檻太高，使得尋求高利潤(rùn)的游資只能抓住一些突發(fā)事件、極端氣候，對(duì)大蒜、綠豆等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行炒作牟利。
劉滿平透露，今年以來(lái)北京、上海、天津、重慶等地的多家大型大宗商品農(nóng)產(chǎn)品中遠(yuǎn)期交易市場(chǎng)均涌入了一定數(shù)量的多頭資金，并且堅(jiān)決做多。國(guó)內(nèi)資本如此，國(guó)外資本也盡然。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在全球大宗商品市場(chǎng)上，今年以來(lái)金屬市場(chǎng)的資金流出了10%，而農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的資金量增長(zhǎng)了15%。
百萬(wàn)罰單非“對(duì)癥下藥”？
“市場(chǎng)與國(guó)家發(fā)改委開(kāi)了個(gè)玩笑。”在一位不愿具名的經(jīng)濟(jì)學(xué)界人士看來(lái)，國(guó)家調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的當(dāng)下，蒜價(jià)的上漲頗值得玩味。
針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品此起彼伏的非正常漲價(jià)，國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、國(guó)家工商總局等多部委5月底展開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)整治，大蒜、綠豆等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格逐漸恢復(fù)平穩(wěn)。
7月1日國(guó)家發(fā)改委開(kāi)出最高100萬(wàn)的4筆哄抬農(nóng)產(chǎn)品罰單后，7月13日，發(fā)改委又公布了《關(guān)于市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)時(shí)期價(jià)格違法行為處罰的特別規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》，針對(duì)捏造、散布漲價(jià)信息、惡意囤積、哄抬價(jià)格、牟取暴利等嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的違法行為，擬處罰最高200萬(wàn)元的罰款。這無(wú)疑是發(fā)改委對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格調(diào)控的又一次重拳出擊。
幾乎與國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、國(guó)家工商總局三部委重拳打擊串通漲價(jià)、哄抬綠豆價(jià)格的百余家經(jīng)銷(xiāo)商的同時(shí)，大蒜價(jià)格卻再度演繹瘋狂。
上漲的不僅僅是大蒜。據(jù)全國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價(jià)格行情系統(tǒng)監(jiān)測(cè)，6月18日以來(lái)，國(guó)內(nèi)大蒜價(jià)格又現(xiàn)漲勢(shì)。截至7月15日，全國(guó)大蒜價(jià)格累計(jì)漲幅已超過(guò)7%。從省區(qū)市情況來(lái)看，九成左右省區(qū)市的大蒜價(jià)格出現(xiàn)上漲，其中寧夏、河北、陜西、天津的漲幅居前，分別為27.4%、27.3%、26.0%、 22.5%;甘肅、安徽、河南、山東、北京的漲幅在15.9%-19.0%之間;其余價(jià)格上漲省區(qū)市的漲幅均在10%以?xún)?nèi)。
在李強(qiáng)看來(lái)，用行政的手段去打擊一些炒作農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的投機(jī)者，見(jiàn)效比較快，卻很難說(shuō)是“對(duì)癥下藥”。國(guó)內(nèi)大蒜加工業(yè)龍頭企業(yè)山東一品農(nóng)產(chǎn)品集團(tuán)執(zhí)行總裁曹夢(mèng)輝建議，防范農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格短期內(nèi)不合理上升，首先，要穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，政策調(diào)控的著力點(diǎn)要放在調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和增加供給上，防止打壓農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的合理上升;其次，在農(nóng)民和市場(chǎng)之間建立一個(gè)有效的中介組織，幫助農(nóng)民走出價(jià)格波動(dòng)的困境;最后，由于市場(chǎng)信息掌握在經(jīng)銷(xiāo)商手上，還要謹(jǐn)防一部分人在市場(chǎng)敏感期通過(guò)制造概念，渲染漲價(jià)氛圍。（編自華夏時(shí)報(bào)作者: 鄭重）
