深圳市政府近日公布2010年深圳市生物、互聯(lián)網(wǎng)、新能源三大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金首批扶持計劃的四大原則，通過重點領(lǐng)域扶持、重點企業(yè)扶持、產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)扶持、資助金額與投資規(guī)模和貢獻相匹配等展開實施。
據(jù)深圳市發(fā)展改革委主任徐安良介紹，該四大原則具體為：
重點領(lǐng)域扶持——生物產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展生物醫(yī)療、生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物環(huán)保、生物制造和生物能源。互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)娛樂、網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域，大力培育本土特色互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和引進國內(nèi)外知名企業(yè)。新能源產(chǎn)業(yè)重點推進太陽能、核能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、儲能電站、新能源汽車六大領(lǐng)域。
重點企業(yè)扶持——針對三大新興產(chǎn)業(yè)的行業(yè)主導(dǎo)企業(yè)、龍頭企業(yè)、知名企業(yè)以及成長前景良好的企業(yè)等篩選一批重點企業(yè)和重點項目予以扶持。目前第一批扶持計劃所篩選的項目建設(shè)單位主要包括：已列入生物、互聯(lián)網(wǎng)、新能源三大新興產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃中明確支持的重點企業(yè)，三大新興產(chǎn)業(yè)各細分行業(yè)中的龍頭骨干企業(yè)，在國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有較大影響力的知名企業(yè)和特色企業(yè)，創(chuàng)新能力突出、成長性良好的國家高新技術(shù)企業(yè)和代表企業(yè)，重點引進的企業(yè)，以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的研究機構(gòu)、大學(xué)、公共服務(wù)機構(gòu)等。此外，對于受資助的項目建設(shè)單位主體，原則上要求是已在深圳完成注冊、具有獨立法人資格的單位。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)扶持原則——依據(jù)三大新興產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策，生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金重點扶持加快深圳國家生物產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，大力促進自主創(chuàng)新，發(fā)展壯大生物企業(yè)，積極培育和引進產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)，推動產(chǎn)業(yè)重點突破，促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)支撐體系等。互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金重點扶持核心技術(shù)攻關(guān)與應(yīng)用示范，創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)，產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)培育、引進與技術(shù)改造，商業(yè)模式創(chuàng)新與品牌培育，以及市場拓展，電子商務(wù)發(fā)展等。新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金重點扶持包括太陽能、核能、生物質(zhì)能、風(fēng)能、儲能電站、新能源汽車等領(lǐng)域的科技研發(fā)、裝備制造、能源開發(fā)、推廣應(yīng)用以及產(chǎn)業(yè)服務(wù)等方面。
資助金額與投資規(guī)模和貢獻相匹配——集中資金，對創(chuàng)新能力突出、產(chǎn)業(yè)發(fā)展迫切需要、能迅速形成生產(chǎn)能力、有較大示范帶動影響且無爭議的項目，對具有代表性的行業(yè)龍頭企業(yè)、重點引進的知名企業(yè)以及重點大學(xué)和研究機構(gòu)，大膽支持并加大力度，資助金額與企業(yè)和項目規(guī)模、對地方貢獻、創(chuàng)新能力、發(fā)展前景和潛力相關(guān)聯(lián)。另一方面，在對重點企業(yè)、重點項目予以重點支持的同時，對具有良好成長性的創(chuàng)新型中小企業(yè)也予以積極扶持，避免資金資助過度集中少數(shù)企業(yè)和項目上。
除了這四個原則外，徐安良表示深圳還會考慮將那些具有成長潛力、目前盈利能力較弱但具有市場前景的企業(yè)也納入重點扶持對象。他說：“因為深圳有32萬家企業(yè)，對于具有創(chuàng)新能力的小企業(yè)我們特別需要加以扶持，我們的華為、中興、騰訊都是從小企業(yè)起來的，企業(yè)因為小所以具有強大的生命力，所以下一步一些具有高成長性、自主創(chuàng)新能力、核心技術(shù)的中小企業(yè)將是領(lǐng)導(dǎo)小組扶持的重中之重。”
第一批扶持計劃項目合計269個，其中：生物產(chǎn)業(yè)項目120個，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)項目102個，新能源產(chǎn)業(yè)項目47個。涉及項目單位149家，其中：生物企業(yè)47家，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)54家，新能源企業(yè)26家，大學(xué)、科研和公共服務(wù)機構(gòu)22家。項目總投資約195億元，其中：生物產(chǎn)業(yè)總投資47億元，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)總投資66億元，新能源產(chǎn)業(yè)總投資82億元。
市政府安排補助資金合計102481萬元，其中生物產(chǎn)業(yè)38640萬元，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)40261萬元，新能源產(chǎn)業(yè)23580萬元。全部產(chǎn)業(yè)項目建成投產(chǎn)后預(yù)計年新增產(chǎn)值約790億元，其中：生物產(chǎn)業(yè)項目年新增產(chǎn)值290億元，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)項目年新增產(chǎn)值230億元，新能源產(chǎn)業(yè)年新增產(chǎn)值270億元。
自2009年起，深圳已安排105億元財政資金到這三大新興產(chǎn)業(yè)，預(yù)期到2015年三大產(chǎn)業(yè)將形成6500億元的規(guī)模。生物產(chǎn)業(yè)年銷售收入要達到2000億元，成為世界知名、國內(nèi)領(lǐng)先的國家生物產(chǎn)業(yè)基地。互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)年銷售收入達到2000億元，成為我國乃至東南亞地區(qū)發(fā)展的領(lǐng)先地區(qū)。新能源年總產(chǎn)值達到2500億元，成為國家新能源重要基地和低碳城市。
來源：中國日報深圳記者站 實習(xí)記者樂粼 編輯：楊鑫
