發改委指出,將對2008年四季度以來擴大內需中央投資項目開展全面回頭梳理排查,對應開工而未開工項目,或整改不到位的項目,將采取撤項、收回中央投資、全國通報、減少當地中央投資計劃安排、暫緩審批項目等懲戒措施。
“4萬億”投資項目四批中央資金即將陸續下發完畢,各地經過一輪“沖刺”申報下來的中央投資項目是否及時啟動,成為各地方政府必須回答的問題。
8月末,國家發改委向地方下發了抓緊做好擴大內需中央投資項目的緊急通知,同時點名指出,截至今年6月,前四批擴大內需中央投資項目仍有442個項目未開工,其中,第一批項目3個,第二批54個,第三批63個,第四批322個。
四百多個未開工項目中,河北省占31個,江西省占80個,廣東省占55個,四川省占82個,甘肅省占41個。
發改委通知指出,將對2008年4季度以來擴大內需中央投資項目開展全面的“回頭梳理排查”,對應開工而未開工項目,或整改不到位的項目,將采取撤項、收回中央投資、全國通報、減少當地中央投資計劃安排、暫緩審批項目等懲戒措施。
記者了解到,農業部、水利部等多個部門,也緊急下發了相關加快投資項目的通知。一些地方農業和水利部門等,正在向農業部、水利部緊急上報排查摸底情況。
江西發改委投資處人士告訴本報記者,江西被國家發改委公布的未動工項目名單主要是去年的項目,目前大多已經動工并有部分完成。“現在正在加緊做好自查,等待中央的檢查。”他說。
一位地方發改委人士指出,“項目是否動工與資金是否短缺、地方財力是否足夠關系不大,關鍵在于決心。”
國家發改委通知中,還列出了中央檢查組春季檢查中發現的整改不到位的28個項目,其中西部省份占比較大,問題主要集中在學校、污水處理廠、廉租房等民生項目方面。
442個未開工中央投資項目中,也以文化站、計生服務站、救助站、基層派出所等基礎公共服務設施為主。未開工項目占比較大的地區既有中部、西部經濟欠發達省份,也有東部沿海發達省份。
不過,記者分別致電相關省份的發展改革部門,相關人士大多表示名單內項目已經動工。“從7月份以來,地方加快了項目動工步伐,一些社會性投資項目也在加快。”
浙江水利廳人士告訴記者,水利部門也在進行另一項旬報制度,對每旬中央投資項目的動工、資金配套等問題進行分析梳理。
目前,浙江水利廳對省內各地的擴大內需水利項目進展進行了匯總,將把開工情況、地方配套資金落實情況和發現問題的整改落實情況上報水利部。
在各地各部門加快中央投資項目開工步伐的同時,從目前已經獲得的部分數據來看,一些中央投資項目的進展仍慢,同時地方配套資金能力也不足。
以農業為例,截至今年6月底,農村沼氣項目有6省 13處大中型沼氣工程未按時動工,整個農業領域仍有50個中央投資項目未開工。