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邱寶昌:實際上陰陽合同,是一種虛假的或者采取一種欺騙的手段,簽訂這種合同,是損害國家利益的。本來是六十萬,做成二十萬,它稅少了三分之二。

律師邱寶昌告訴記者,按照目前的法律規定,簽訂陰陽合同是一種違法行為。根據《中華人民共和國稅收征收管理法》第四十條規定:“納稅人采取虛假的納稅申報的手段不繳或者少繳應納稅款的,屬于偷稅。由稅務機關追繳其不繳或者少繳的稅款,處以不繳或者少繳的稅款5倍以下的罰款”。《中華人民共和國刑法》第二百零一條規定:納稅人不繳或者少繳應納稅款偷稅數額占應納稅額的百分之十以上不滿百分之三十并且偷稅數額在一萬元以上不滿十萬元的處三年以下有期徒刑或者拘役并處偷稅數額一倍以上五倍以下罰金。偷稅數額占應納稅額30%以上并且偷稅數額在10萬元以上的,處三年以上七年以下有期徒刑并處偷稅數額一倍以上五倍以下罰金。

邱寶昌:,另外在這里面作為一個中介,它是有責任的。有一些中介公司,為了促成交易買賣完成,獲取這種傭金,它就采取一種陰陽合同,中介方起到了推波助瀾。或者是出主意,再他的主導下,那他承擔責任,因為他是共同的逃稅。

我愛我家副總經理胡景暉告訴我們,地稅部門及建委制定了地區二手房最低指導價,以確定一個稅收標準,即交易合同價格不得低于當地指導價,也是繳稅的官方依據。但是隨著近一兩年北京市房價的一路瘋漲,最低指導價與實際成交價間的差額越來越大,像陳女士的剛剛出售的朝陽區這套房子,當地的市場價格已經接近每平米3萬,但市場指導價不過才五六千元,最低指導價實際上已經難以起到作用。

胡景暉:從現在各個區域的最低過戶價和成交價來看的話,平均的這個價差大概在20%左右。如果要想杜絕這種行為的話,從理論上來講,那就是把目前政府執行的最低過戶價,調整到一個跟市場比較接近的水平。

中國指數研究院院長 莫天全

莫天全:西方方國家在制度上也是做了很多事情,來避免大家有機會來鉆這個空子。你比如說他對這個指導價,用這個第三方,中立的第三方,不是用得這個買賣雙方,也不是用中介公司,去做這個房屋的評估。就是這個市場的指導價,跟市場的真正成交價是比較接近的。

莫天全認為,提高政府指導價的更新頻率,縮小政府指導價與市場價格之間的差異,是解決陰陽合同的最有效辦法。此外他還指出,加強與獨立中介機構的溝通和合作,讓這些機構參與政府指導價的制定和交易規則的設立尤為重要。

莫天全:指導價跟市場價能更及時接軌。我們更新更及時更快一點,這樣就是說不給大家有這個機會去做這個陰陽合同,或者說那個空間已經很小了,大家不至于為了一點點小的利益去做這個陰陽合同。

莫天全特別指出,德國的經驗值得借鑒。在德國,根據不同地段,不同類型的房產制定的“指導價”具有法律效力,當地所有房地產交易均需按照此“指導價”在一定合理范圍內進行。根據德國《經濟犯罪法》規定,如果地產商制定的房價超過“指導價”20%,則定義為“超高房價”。購房者一旦發現可以立即向當地法院進行起訴,如果房價不下降到合理范圍內,售房者將面臨最高50000歐元的罰款。除此之外,胡景暉認為,陰陽合同產生的一個更重要的原因是二手房交易過程中的稅收過多,避稅自然會成為買方的重要考量。禁止陰陽合同,稅制改革才是根本.

胡景暉:減少目前在流轉環節過重的稅收。增加在多套持有環節的稅收,從存量、從大量空置的存量里面增加供應,激活這些目前閑置的房產,讓它更多的在市場上出租和出售,既可以穩定房價,又可以平均租金,還能夠避免這個資源的浪費。

莫天全:西方國家在保有環節,就是它的物業稅比較成熟一點。這樣它很多稅就歸到了保有環節去納稅。我們這個物業稅還遲遲沒有出臺,將來如果說物業稅的出臺,能減少交易環節的復雜程度,能減少交易環節的稅費的話,我相信對抑制陰陽合同的出現還是會有幫助的。

半小時觀察

兩個月前,北京市統計局發布的二手房均價,由于和中介公司公布的均價,每平米相差了近3000元錢,再次引發了公眾對于統計數據失真的質疑。殊不知,這種差距里面,“陰陽合同”起到了很大的干擾作用。實際上,近幾年關于樓市的各種統計數據頻頻打架,其中不能排除各種機構的數據,魚龍混雜,混淆視聽。從1998年中國房地產市場化以來,中國房地產市場始終缺乏一個科學的房價統計體系,房產分類統計一直處于空白狀況,需要盡快完善、建立一個分類的、能夠科學反映整個房價變動態勢的指標體系。目前,北京市統計部門暫停了二手房數據發布,但是各類機構,還有等著買房子的市民,對于這個數據的關注和熱情,應該并不會降低。

來源：央視網 編輯：段若蘭