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工程招投標(biāo)藏有貓膩

在工程建設(shè)領(lǐng)域,招投標(biāo)一直都是貪腐易滋生的危險(xiǎn)地帶,在涉油腐敗案件中,這里也成了重災(zāi)區(qū)。

中石油塔里木油田分公司規(guī)劃計(jì)劃處原副處長(zhǎng)夏紹柳就是因工程招投標(biāo)落馬的。

據(jù)烏市沙區(qū)檢察院辦案人員介紹,“我們?cè)趥刹椋ㄐ陆┳灾螀^(qū)第三建筑公司原總經(jīng)理、黨委書(shū)記馬敬增和原副總經(jīng)理張紅旗受賄窩案時(shí)發(fā)現(xiàn),該公司賬目中有一筆100萬(wàn)元的錢(qián)款被人提走,提款人是中石油塔里木油田公司干部夏紹柳。后經(jīng)我們查明,1995年,在油田公司的小區(qū)建設(shè)中,夏紹柳認(rèn)識(shí)了三建公司某分公司經(jīng)理周楠。從此,夏每到烏魯木齊玩,都是周負(fù)責(zé)接待。2004年5月,油田公司準(zhǔn)備對(duì)新勘探開(kāi)發(fā)綜合樓工程進(jìn)行招標(biāo)。夏被公司任命為該項(xiàng)目經(jīng)理部工程組組長(zhǎng)、招標(biāo)委員會(huì)成員,系甲方代表。夏立即將工程招標(biāo)的信息透露給周。很快,包括新疆三建在內(nèi)的3家建筑單位參與投標(biāo)。最后,周的公司中標(biāo)了。”

2005年春節(jié)前,夏全家到海南旅游,在走之前,他給周打了一個(gè)電話(huà)。在送夏去機(jī)場(chǎng)的路上,周悄悄塞給夏一個(gè)裝有5萬(wàn)元的大信封。2005年4月,夏到烏魯木齊辦事,住在親戚家。周得知后,在送夏回親戚家時(shí),送給夏一個(gè)大編織袋。夏心知肚明,上樓后一數(shù)竟是35萬(wàn)元現(xiàn)金。一次次累計(jì)下來(lái),夏發(fā)現(xiàn)周已經(jīng)給他送了95萬(wàn)元。夏瞞著妻子把錢(qián)藏在家里空調(diào)的通風(fēng)口處。

案發(fā)后,夏紹柳一再對(duì)辦案人員強(qiáng)調(diào):“自己拿的是'信息費(fèi)’,不算受賄。”夏還說(shuō):“我家不缺錢(qián),可當(dāng)時(shí)真是中了'邪’。'馬張’大案暴露后,我去找過(guò)周想把錢(qián)退回去,可那會(huì)兒正巧有個(gè)人過(guò)來(lái)說(shuō)事,我們的談話(huà)被打斷,也就把最后一次機(jī)會(huì)給錯(cuò)過(guò)了。”

2008年,夏紹柳犯受賄罪判處有期徒刑十二年,其犯罪所得人民幣95萬(wàn)元依法上繳。

銷(xiāo)售采購(gòu)大吃回扣

一位不愿透露姓名的黑龍江民營(yíng)油商認(rèn)為:“有些人早晚得出事。在鬧'油荒’的時(shí)候,中石油、中石化的油品銷(xiāo)售公司掌握著決定民營(yíng)加油站生存與否的油源。只有'孝敬’好這些公司的領(lǐng)導(dǎo),民企才能生存下去。”

事實(shí)上,王賢瀘的落馬恰恰就是因?yàn)樯婕暗接推蜂N(xiāo)售環(huán)節(jié)收受賄賂等問(wèn)題。2006年王賢瀘擔(dān)任中石油黑龍江省銷(xiāo)售公司總經(jīng)理一職,當(dāng)時(shí)正趕上全國(guó)大面積鬧“油荒”,手握實(shí)權(quán)的王賢瀘把油批給誰(shuí)就意味著讓誰(shuí)賺錢(qián),一些識(shí)趣的民營(yíng)加油站經(jīng)營(yíng)者都向他送上了自己的一點(diǎn)“小意思”一來(lái)二往,他的胃口越來(lái)越大,收受了大量現(xiàn)金和名貴禮品。

在此之前,王賢瀘曾擔(dān)任遼河油田曙光采油廠(chǎng)廠(chǎng)長(zhǎng)一職,因?yàn)橥菩斜馄焦芾砟Ｊ?人送綽號(hào)“王改革”,很受高層賞識(shí)。他在擔(dān)任中石油黑龍江省銷(xiāo)售公司總經(jīng)理期間,因?yàn)橥菩蟹怯蜆I(yè)務(wù)得到集團(tuán)公司好評(píng)。曾經(jīng)先后被評(píng)為黑龍江省第十屆勞動(dòng)模范和黑龍江省政協(xié)委員,還是全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)碌墨@得者。就是這樣一個(gè)極有前途的人,最后卻栽在一個(gè)“貪”字上。

高管腐敗“燈下黑”

另外,中石油分公司高管腐敗在其表現(xiàn)形式上還有兩個(gè)明顯特點(diǎn):

“一把手”落馬成為中石油分公司腐敗的一個(gè)突出特點(diǎn)。像王賢瀘、顧滿(mǎn)林、李懷忠、申乃進(jìn)、瞿向群等落馬貪官皆是中石油下屬公司或部門(mén)一把手。

“一把手”腐敗不僅在中石油系統(tǒng),就是在整個(gè)國(guó)企腐敗中也是個(gè)日漸突出的問(wèn)題。有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,在查處的國(guó)企腐敗專(zhuān)案中,“一把手”違法違紀(jì)的占91%。“一把手”既是企業(yè)的決策者和執(zhí)行者,又是企業(yè)的管理者和監(jiān)督者,無(wú)人監(jiān)督和約束“一把手”,成為名副其實(shí)的“燈下黑”。

“窩案”、“串案”是中石油分公司腐敗最主要的表現(xiàn)形式。從查處的情況看,往往是一個(gè)單位內(nèi)多人合伙,或領(lǐng)導(dǎo)貪污、挪用,有關(guān)人員群起效尤,或內(nèi)外勾結(jié),共同犯罪,往往是辦一案,帶一串,端一窩,甚至是整個(gè)管理層全軍覆沒(méi)。

據(jù)烏魯木齊市沙區(qū)檢察院副檢察長(zhǎng)王曉壯介紹,“我們?cè)谄偏@一起油田窩案時(shí),其主要線(xiàn)索就是發(fā)現(xiàn)一個(gè)采購(gòu)員一次購(gòu)進(jìn)的某種原材料足夠使用兩年,我們覺(jué)得肯定有問(wèn)題,結(jié)果仔細(xì)一查,竟然因此挖出十幾個(gè)串案。”

來(lái)源：千龍網(wǎng) 編輯：馬原