質(zhì)疑 錢都花哪了?效果又在哪?
據(jù)悉,目前全國各地的節(jié)慶活動,主要有三種模式:政府主辦,政府主辦企業(yè)承辦,企業(yè)主辦。
張新斌說,由于節(jié)慶活動需要多方面協(xié)調(diào),政府主導(dǎo)有一定的合理性。
張新斌說,河南一些節(jié)慶活動,比如黃帝故里拜祖大典、洛陽牡丹花會等,運作到今天,經(jīng)濟(jì)效益和社會效益都是不錯的。不過也有一些活動效果不盡如人意,簽的經(jīng)濟(jì)協(xié)議多留在字面上,甚至有些活動舉辦一段時間后,后繼無力。
河南最慘痛的例子,莫過于淮陽的姓氏文化節(jié)。
2004年,貧困縣淮陽舉全縣之力,投入數(shù)億元,舉辦了第一屆中華姓氏文化節(jié)。
兩年后,當(dāng)淮陽將舉辦第二屆姓氏文化節(jié)再次列入政府工作報告時,引起強(qiáng)烈爭議。最終,在舉辦兩屆后,這項被認(rèn)為能帶領(lǐng)淮陽實現(xiàn)騰飛的節(jié)慶,至今沒有再舉辦。
周口市文化局一負(fù)責(zé)人說,姓氏文化節(jié)給淮陽、周口帶來的影響還是很大的,只不過資金是財政出,加上淮陽是國家級貧困縣,引起強(qiáng)烈反差,“讓它成了節(jié)慶泛濫的犧牲品”。
記者不久前參與一個地方的節(jié)慶活動,也是政府主導(dǎo),為了將費用降到最低,有實力的企業(yè)被要求“承包”諸多與會演藝明星的邀請,企業(yè)有苦難言。
剖析 喧囂背后的“政績焦慮癥”
張新斌說,節(jié)慶活動成本主要依據(jù)規(guī)模大小來定,少則幾百萬,多則上千萬。從常理來說,這是市場經(jīng)濟(jì)條件下“文化搭臺、經(jīng)濟(jì)唱戲”的一種形式,但這里面會有一些官員“動機(jī)不純”。
“一些地方自身條件不好,想請人過來看看可能都請不來。”張新斌說,搞些活動,不但客商能來,上級各部門領(lǐng)導(dǎo)也會參加,有機(jī)會與領(lǐng)導(dǎo)加深“交情”。
河南一文化發(fā)展研究機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人戴先生也說,各地?zé)嶂杂谵k節(jié)慶,一方面出于節(jié)慶可能帶來的效益,另一方面則和政績有關(guān)——借節(jié)慶之機(jī),能和領(lǐng)導(dǎo)套上關(guān)系,同時展示自己的能力,給領(lǐng)導(dǎo)留下一個好印象。
不久前,新華社主辦的《瞭望》新聞周刊稱:官辦節(jié)慶過多過濫,折射的是地方官員的“政績焦慮癥”。
中國社科院財貿(mào)所節(jié)慶研究專家馬聰玲接受河南商報采訪時表示,節(jié)慶想要吸引投資者、旅游者到本地來,帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是無可厚非的。但如果超越當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,不顧民生,就舍本逐末了。