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關鍵詞1 教育

區縣基本教育資源均等

原文摘錄：加強學前教育統籌規劃和投入，基本滿足適齡兒童的入園需求。統籌優化中小學教育資源配置，加快推進新城、郊區學校建設，基本實現區縣之間基本教育資源的均等化，進一步提高城鄉免費義務教育質量和水平。

【解讀】有關專家表示，辦園質量好，提供公益性、普惠性服務的幼兒園，將是國家未來重點扶持的對象。

有關專家稱，政府的扶持，是側重于保障學前教育的基本需求，因此未來還將出臺一系列細則，用于界定哪些幼兒園符合扶持的條件，可能涉及幼兒園的收費標準、幼兒園是否接納困難家庭幼兒以及接納比例等。

據了解，目前北京市一些區縣也正在對一些街道辦園進行調研，調研內容包括街道辦園的生源情況、收費標準、經費投入等。

同時，在財政撥款、學校建設、教師配置等方面向農村傾斜，建立城鄉一體化義務教育發展機制。推進學區化管理、學校聯盟、名校辦分校、學校托管、優質管理輸出、教師特派等辦學形式和管理機制的試點，擴大優質教育資源覆蓋面，促進區域教育協調發展。

關鍵詞2 醫療

嘗試康復師進患者家庭

原文摘錄：深化醫藥衛生體制改革，建立政府主導的多元衛生投入機制、科學合理的醫藥價格形成機制和高效規范的醫藥衛生機構運行機制。提高基層醫療衛生服務能力，完善城鄉社區衛生服務網絡，逐步形成社區首診、分級就診、雙向轉診、康復在社區的醫療服務格局。

【解讀】目前，北京市已經啟動了康復醫院的試點工作，建立大醫院與康復醫院之間的轉診關系，建立大型綜合性醫院、康復專科醫院、社區醫療機構聯動的三級康復體系。比如，北京朝陽醫院與英智康復醫院，北京積水潭醫院、北醫人民醫院與西城區的醫院就建立了固定轉診關系。當住院患者危急重癥緩解后，即可擇期轉入康復醫院進行康復治療。

今后，還要嘗試讓康復師進入社區、進入患者家庭，開展社區康復或居家康復。這樣既保證了患者能夠得到及時有效的康復治療，又能夠提高大醫院床位的周轉率，緩解“住院難”的狀況，還能夠降低醫療費用。

關鍵詞3 文化

西單劇場在西便門復建

原文摘錄：加大重大文化設施建設力度，完成國家國學中心、國家美術館、中國工藝美術館、中國非物質文化遺產展示館、中國出版博物館等國家級文化設施建設，積極爭取新的國家大型文化設施落戶北京。建成奧運博物館、北京人藝國際戲劇中心等標志性文化設施，恢復中和戲院、廣和劇場、吉祥戲院和西單劇場等老字號演出場所的功能，增強公共文化服務能力。

【解讀】北京市文化局有關負責人介紹，消失了15年的西單劇場，將選址西便門復建，復建費用約五六千萬元。建成后，將主打古典戲曲和群眾文化演出等中小型劇目。同時，西單劇場復建是北京市文化中心項目的一部分。該中心預計一至兩年完成，總投資兩億元，建筑面積1.3萬平方米。

西單劇場是西城區一所有著近80年歷史的老劇場，1949年后，經公私合營改制成西單劇場，1994年因西單整體規劃調整而被拆除。

此外，中和戲院目前即將完成內外部修繕設計、演出劇目選擇等前期工作。修繕完畢的中和戲院初步規劃了兩個小劇場，屆時將進行京劇、曲藝等傳統藝術形式演出。

關鍵詞4 住房

通過租賃解決住房問題

原文摘錄：加快保障性安居工程建設。全面實現住有所居目標，切實履行政府對中低收入群眾住房保障的職責，大力發展公共租賃住房。合理引導住房消費，優化住房供應結構，建設多元化的住房租賃體系，積極鼓勵住房租賃消費，引導群眾通過租賃形式解決住房問題。進一步探索和創新公共租賃房建設管理機制和融資模式，鼓勵農村集體經濟組織開展公共租賃房服務。

【解讀】市住保辦相關負責人說，北京保障房供應將從過去的以售為主、租售并舉，逐步轉向租賃為主、以租代售。“不過十二五期間公共租賃住房的建設比例還未明確，但肯定是不斷提高。”

他表示，目前北京最低收入群體的住房問題，已經通過廉租房租金補貼與實物配租的方式基本得到解決，接下來政府的任務就是幫助夾心層，即不符合申請保障房，又短期買不起商品房的大學畢業生等群體，引導他們采取租住公共租賃住房的方式解決住房的問題。

他透露，按照計劃，去年年底前通過保障房審核的申請家庭，今年將解決住房困難。剩余的家庭則將根據保障房建設和配售的進度，逐漸解決。

關鍵詞5 文保

推動故宮周邊地區申遺

原文摘錄：提高歷史文化名城保護水平。強化首都功能核心區文物保護工作，加強文物保護單位的保護和占用騰退工作，抓好歷史文化街區保護和利用工作，加強對非物質文化遺產的保護、挖掘、傳承和利用。積極推進世界名園建設，推動故宮周邊地區、城市中軸線、皇家園林、壇廟進入《世界遺產名錄》。

【解讀】今年10月，北京歷史文化名城保護委員會成立，市委書記劉淇任委員會名譽主任，市委副書記、市長郭金龍任主任。今年11月，北京市委市政府發布《關于大力推動首都功能核心區文化發展的意見》，提出在舊城地區，一般不再安排重大建設項目，現有歷史文化保護區不再進行拆建。未來五年內，實現被占用文保單位全部騰退。實施舊城整體保護，在舊城地區，一般不再安排重大建設項目，現有歷史文化保護區不再進行拆建，“十二五”期末，具備利用條件的文物保護單位基本完成修繕騰退工作。在緩解舊城人口壓力的基礎上，創新歷史文化名城保護利用的發展模式。（本版采寫/本報記者 劉澤寧 王薈 王佳琳 馬力）

來源：新京報 編輯：楊鑫