中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：民革中央向全國(guó)政協(xié)提交提案，明確建議修改憲法——在《憲法》中增加“國(guó)家保障公民的基本住房權(quán)”條款，提高國(guó)家和社會(huì)對(duì)于公民住房權(quán)的重視和責(zé)任。

中國(guó)的保障性住房改革雖然已經(jīng)有十幾年的歷史，但立法層次卻很低?，F(xiàn)有的《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》、《已購(gòu)公房和經(jīng)濟(jì)適用房上市出售管理暫行辦法》、《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》等，都屬于行政法規(guī)或部門規(guī)章文件。

立法層次低造成的后果之一就是不能對(duì)相關(guān)部門和地方政府構(gòu)成強(qiáng)力約束，在現(xiàn)實(shí)中，中國(guó)存在著保障性住房供應(yīng)量嚴(yán)重不足、保障對(duì)象覆蓋面過(guò)于狹窄、運(yùn)作不規(guī)范等現(xiàn)象，從而也導(dǎo)致了政策的預(yù)期目標(biāo)和實(shí)施效果的錯(cuò)位。

2008年10月，全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃會(huì)議確定，《住房保障法》列為研究起草、條件成熟時(shí)安排審議的法律之一。2009年5月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部召集中央有關(guān)部委和地方的代表，啟動(dòng)了《住房保障法》起草工作。

民革中央今年特別建議加快制定《住房保障法》，從立法層面明確各級(jí)政府的職責(zé)和地位，規(guī)定保障范圍和標(biāo)準(zhǔn)、保障性住房的準(zhǔn)入與退出、保障資金的來(lái)源，以及各級(jí)政府職責(zé)分工等，實(shí)現(xiàn)對(duì)各級(jí)政府履行住房保障職責(zé)的最大約束力和強(qiáng)制力，為住房保障制度實(shí)施提供法律依據(jù)。

無(wú)獨(dú)有偶，農(nóng)工黨中央也建議全國(guó)人大常委會(huì)加快《住房保障法》立法。在遞交全國(guó)政協(xié)的一份名為《關(guān)于加快住房保障立法完善住房制度的建議》中建議，《住房保障法》應(yīng)該在法理上確立住房是準(zhǔn)公共產(chǎn)品的執(zhí)政理念，摒棄住房全面市場(chǎng)化的錯(cuò)誤思想。在法條上要搞大保障，不要搞小保障，要保障全體城鄉(xiāng)居民的住房權(quán)，不要只保障城鎮(zhèn)戶籍低收入家庭的住房。

來(lái)源：華龍網(wǎng) 編輯：肖亭