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“上海發(fā)布”一小步,政務(wù)公開一大步
2011-12-12 14:25:57      來源:新華網(wǎng)

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政府信息公開的程度與范圍標(biāo)志著一個(gè)國(guó)家一個(gè)區(qū)域的行政水平和文明程度

上線十余日,粉絲超百萬。連日來,上海市政府新聞辦公室實(shí)名認(rèn)證的政務(wù)微博“上海發(fā)布”掀起了一次網(wǎng)絡(luò)旋風(fēng)。自11月28日上線以來,“上海發(fā)布”以及時(shí)權(quán)威的信息聚攏人氣,以民生話題和高度互動(dòng)“開道”,打造規(guī)模可觀的政務(wù)微博群,初步形成新時(shí)期群眾工作的重要平臺(tái),引領(lǐng)政務(wù)微博風(fēng)采。(12月11日《新華每日電訊》)

在信息爆炸的時(shí)代,政務(wù)微博“上海發(fā)布”為什么受到公眾的熱捧,掀起了一次網(wǎng)絡(luò)旋風(fēng)?這是因?yàn)椤吧虾0l(fā)布”在政務(wù)信息公開上邁出了具有開創(chuàng)意義的一步,緊扣民生不玩花架子,力圖打造成新時(shí)期群眾工作的重要平臺(tái)。

“上海發(fā)布”面向數(shù)量龐大的網(wǎng)民,以傳遞權(quán)威政務(wù)信息、提供百姓生活資訊為主,并把上海已有政務(wù)機(jī)構(gòu)微博整合在一起,以此不斷推動(dòng)更多政務(wù)機(jī)構(gòu)加入?!吧虾0l(fā)布”與傳統(tǒng)政務(wù)公開方式不同,充分利用微博及時(shí)性、互動(dòng)性強(qiáng)的特質(zhì),讓信息發(fā)布更能切合網(wǎng)民的訴求。諸如菜價(jià)發(fā)布起初只有升降幅,沒有具體菜價(jià),網(wǎng)民提出意見后,“上海發(fā)布”從善如流,馬上完善并附上價(jià)目表;網(wǎng)民就地鐵噪聲擾民、近期交通事故等熱點(diǎn)問題的提問,也迅速得到了相關(guān)部門的解釋與答復(fù)?!吧虾0l(fā)布”問世后的“開門紅”以及連日來的快速升溫,正印證了這一創(chuàng)新的成功。

政府信息公開的程度與范圍標(biāo)志著一個(gè)國(guó)家一個(gè)區(qū)域的行政水平和文明程度。就一個(gè)社會(huì)而言,公眾與社會(huì)管理者必須獲得相應(yīng)的權(quán)利,履行各自的職責(zé),承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù),整個(gè)社會(huì)才能和諧穩(wěn)定、有序運(yùn)行。從政府的角度而言,政務(wù)信息公開是一種義務(wù),這是行使社會(huì)管理權(quán)力的基礎(chǔ);從公眾的角度來看,獲取及時(shí)的政務(wù)信息是一種權(quán)利,這是公眾履行配合、支持與參與社會(huì)管理義務(wù)的前提。

政務(wù)信息公開需要制度來保證。2008年5月1日正式施行的政府信息公開條例,可以說為政府部門量身打造了諸多“陽(yáng)光法則”,各地由此也開展了各種形式的探索與實(shí)踐。據(jù)媒體披露,截至2011年11月,僅新浪微博通過其認(rèn)證的各領(lǐng)域政府機(jī)構(gòu)及官員微博已經(jīng)超過18500家,全國(guó)已有15家政府機(jī)構(gòu)、9名官員的官方新浪微博粉絲數(shù)超過百萬。

但一些地方的政府信息公開工作卻不盡如人意。一些地方的政府網(wǎng)站信息發(fā)布遲緩、陳舊,沒有群眾關(guān)注、關(guān)心的內(nèi)容,有的甚至形同虛設(shè),公眾的知情權(quán)被以各種理由堂而皇之地拒絕。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所法治國(guó)情調(diào)研組今年上半年發(fā)布的報(bào)告就披露,一些政府網(wǎng)站不僅不改進(jìn)信息發(fā)布工作,還為公眾獲取信息增加難度和成本。

正是在政府信息當(dāng)“以公開為原則、不公開為例外”逐漸成為共識(shí),而現(xiàn)實(shí)情形卻與公眾期待存在落差的背景下,上海作為一個(gè)國(guó)際化的大都市,勇于直面信息公開帶來的壓力與挑戰(zhàn),主動(dòng)嘗試與探索更加順應(yīng)網(wǎng)民與公眾期待的公開形式,并獲得良好的反響,這充分證明信息公開并非洪水猛獸,也從一個(gè)側(cè)面證明,有的地方所以不愿推進(jìn)信息公開,其實(shí)是“非不能也,是不為也”。雖然“上海發(fā)布”目前公開的信息主要側(cè)重于民生領(lǐng)域,仍有拓展與深化的空間,但保障知情權(quán)是激活參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等更高級(jí)民主權(quán)利的前提與保證,不僅有利于政府及時(shí)傳播信息,而且有利于政府傾聽網(wǎng)絡(luò)民意,還能強(qiáng)化政府與公眾之間的高效交流和緊密互動(dòng),推動(dòng)政府決策和信息的透明化、公開化和科學(xué)化。

因此,從這個(gè)意義上說,“上海發(fā)布”的推出在眼下來說是政府信息公開實(shí)踐中邁出的一小步,很可能是推進(jìn)政務(wù)信息公開走向深入的一大步,值得更多的地方借鑒跟進(jìn),甚至超越。

來源:新華網(wǎng) 編輯:于姝楠


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