4月11日，衛生部和全國愛衛辦官員及相關專家做客中新網，就全國愛國衛生運動60年，及愛國衛生月活動與網友進行在線交流。

主持人：各位中新網的網友，大家好！我是主持人李越。第二次國內革命戰爭時期，中國共產黨就把搞好衛生防病工作當成一件大事來抓，來保護人民健康。中國新聞網特別邀請衛生部和全國愛衛辦官員、專家與網友進行交流。我們邀請到的三位嘉賓分別是原衛生部疾控局副局長、全國愛衛辦副主任，現任中國衛生監督協會副會長白呼群，歡迎您。

白呼群：謝謝。

主持人：衛生部疾控局愛衛一處處長胡小濛，歡迎您。

胡小濛：謝謝。

主持人：中國疾控中心農村改水技術指導中心常務副主任研究員陶勇，歡迎您。

陶勇：謝謝。

主持人：歡迎幾位，愛國衛生運動的興起主要是因為我們國家為了抵抗美國的細菌戰，先請白會長為我們介紹一下，過去60年里，愛國衛生運動都經歷了哪些歷程？

白呼群：愛國衛生運動是我們黨把群眾運動和衛生工作相結合的一個創舉。剛才主持人也介紹了，在二次國內革命戰爭的時候，在中央蘇區，我們黨就通過發動群眾搞好衛生工作，減少疾病，為保護蘇區廣大人民的健康和提高紅軍的戰斗力，發揮了重要的作用。新中國成立之初，百廢待興，其中一個重要的體現就是傳染病肆虐，特別是50年代初，抗美援朝戰爭，美帝國主義在我們一些局部地區進行細菌戰。針對這樣一個情況，毛主席發布號召，要求廣大人民群眾“動員起來，講究衛生，減少疾病，提高健康水平，粉碎敵人的細菌戰爭”。這樣一個背景，就是把衛生和愛國結合起來，應該說是中國的一個創舉，從那以后，通過推動群眾性的衛生防疫運動，開展愛國衛生運動，使廣大城鄉的衛生面貌發生了不同程度的改善，衛生工作與群眾運動相結合，也為我們的衛生方針之一。

白呼群：60年代黨中央在關于衛生工作的指示中就提出來，要求各地繼續加強愛國衛生工作，提出了“以講衛生為光榮，以不衛生為恥辱”的口號。在66到76年文革期間，我們很多工作都停滯不前，但是在農村，我們開展的“兩管五改”，即管水、管糞、改水井、改廁所、改畜圈、改爐灶、改造環境，作為我們當時組織指導農村愛國衛生工作的具體要求和行動目標，取得了一定成績。在十一屆三中全會以后，撥亂反正，應該說愛國衛生運動進入了一個新的歷史時期，89年國務院頒布了關于加強愛國衛生工作的決定，這個決定當中指出，愛國衛生工作是具有中國特色的一種衛生工作方式，符合我國社會主義初級階段的國情，決定明確了愛國衛生工作的基本方針和方法是政府組織、地方負責，部門協調，群眾動手，科學治理，社會監督，決定還確立了要開國愛國衛生月這樣的制度。

白呼群：為了貫徹落實國務院這個決定，從上世紀90年代初，全國愛衛會組織了工業企業衛生先進單位，除四害達標等一系列的創建活動，同時在農村進行開展改水、改廁工作，在城鄉廣泛開展城鄉教育，為推動城鄉的基礎設施建設，改善環境衛生面貌，提高廣大群眾的衛生意識和健康水平都發揮了重要的作用。在2003年，全國愛衛會和中央精神文明建設指導委員會聯合開展了講文明、講衛生、講科學、樹新風活動，為防治非典這項工作做出了貢獻。開展群眾性的衛生活動，保護人民健康，也寫到我們國家的憲法里面了。在此之后，在禽流感、甲流等傳染病的防治過程當中，還有包括在應對汶川大地震、玉樹地震、舟曲泥石流等自然災害，確保“大災之后無大疫”，以及像北京奧運會、上海世博會、廣州亞運會等重大社會活動方面，應該說愛國衛生也發揮了重要的保障作用。

白呼群：黨的十七大報告中提出，健康是人全面發展的基礎，關系千家萬戶幸福，同時也明確提出，要開展愛國衛生運動。在09年3月17號，中共中央國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見中，也提出，要深入開展愛國衛生運動，將農村環境衛生與環境污染治理納入社會主義新農村建設規劃，推動衛生城市和文明村鎮建設，不斷改善城鄉居民生活、工作等方面的衛生環境。所以回顧愛國衛生60年的歷史，應該說愛國衛生運動作為具有中國特色的一種衛生工作方式，在不同的歷史時期，它的工作重點是有所不同，但都與我們國家各個階段的國情相適應。因此得到了社會的認可，也得到了繼承和發展。

主持人：感謝白會長。下面我想請問一下胡處長，現在愛國衛生運動和普通人還有多少聯系？

胡小濛：剛才白會長已經講了愛國衛生運動的歷史，跟普通人群的聯系是很緊密的。愛國衛生運動可以這么講是我們黨把群眾路線應用于衛生工作的成功實踐，通過有效的社會組織，將我國的政治優勢、文化優勢轉化為人民群眾的福利，提高了全民族的文明素質，更好地滿足了人民群眾不斷增長精神和健康的需求，也可以說以較低的成本實現了較高的健康績效。世界衛生組織曾經對此高度評價，是中國衛生工作的瑰寶，也是創造了新中國衛生奇跡的重要因素之一。新中國成立的時候，人均壽命30多歲，而現在已經70多歲了，當然我們國家衛生事業的發展也取得了長足的進步，在保障人的健康方面，可以說發揮了重要的作用。愛國衛生工作也可以說功不可沒，為什么這么講？愛國衛生運動因為致力于普及衛生知識、改造環境、改善社會衛生狀況，提高健康水平這項工作可以說反映了廣大人民群眾的共同愿望，維護了人民群眾的健康利益。這項運動之所以具有強大的動員力量，就是因為人民群眾是愛國衛生運動的主體，動員群眾全民參與，是愛國衛生運動的優良傳統，也是我們社會主義中國的優勢。愛國衛生運動的每一項具體工作，都與人民群眾的健康利益、物質文化生活緊密相連，休戚相關，它改造的不僅僅是自然的面貌，而且還包括人們的精神面貌，它通過動員群眾、組織群眾，讓群眾自己教育自己，監督自己，成為自覺的行動，達到移風易俗，改造世界的目的。

胡小濛：剛才白會長也講了，國務院在89年頒布了《關于加強愛國衛生工作的決定》，明確了愛國衛生工作的基本方針和方法是政府組織、地方負責、部門協調、群眾動手、科學治理、社會監督。政府組織體現出國家主導的原則，地方負責是做好愛國衛生工作的基礎，部門協調是做好工作的重要措施，群眾動手是力量源泉，科學治理是做好工作的前提，社會監督是提高愛國衛生工作水平的必要方式。愛國衛生有其廣泛的群眾性、社會性。這一項工作可以說深受社會各界的歡迎，到現在還具有旺盛的生命力，為什么這么講？因為可以這么講，咱們稱之為運動的工作不是很多，但是愛國衛生運動仍然是在一如既往的傳承和弘揚扎根于群眾的優良傳統，它還在為保護人民健康發揮著其獨特的不可替代的作用。

主持人：愛國衛生運動委員會是屬于一個什么性質的機構？請白會長為我們介紹一下。

白呼群：全國愛衛會是建國初期針對當時傳染病肆虐這樣一個形勢成立的，最初叫中央防疫委員會，當時董必武同志任主任。在52年的時候，為防御細菌戰，所以在3月份的時候，國務院當時叫政務院，決定重新組建中央防疫委員會，而且在同年12月，召開的全國衛生工作會議上，把中央防疫委員會改名為愛國衛生運動委員會。我想它意義應該是非常深遠的，把衛生工作和愛國，抗美援朝保家衛國結合起來，應該說有非常深遠的歷史意義。與此同時，各級的防疫委員會也都更名為愛國衛生委員會，在88年的時候，國務院將中央愛國衛生運動委員會更名為全國愛國衛生運動委員會，在國務院的歷次機構改革當中，都保留了全國愛委會作為國務院的議事協調工作，明確了具體的工作由衛生部來承擔。全國愛委會作為這個議事機構，是由國務院的相關部委、直屬機構、社會團體等等其他的部門相組合。08年以后調整的全國愛委會由衛生部、住房和城鄉建設部、農業部、環境保護部、中宣部、中央辦公廳、發展改革委、教育部、公安部、民政部、財政部、人力資源和社會保障部、鐵道部、水利部、交通部、商務部、工商總局、廣電總局、新聞出版總署、旅游局、國管局、新華社、民航局、食品藥品監管局、人民日報、總后、武警、全國總工會、團中央、全國婦聯、北京市人民政府一共有31個成員單位，現任全國愛衛會主任是政治局常委，國務院副總理李克強同志。衛生部部長、住房城鄉建設部的部長、農業部的部長，環保部部長，中宣部副部長等任全國愛委會的副主任。26個有關部門的領導任委員。凡是和衛生相關的部門，都是全國愛委會的成員，體現了大衛生的理念。

主持人：今年是第24個愛國衛生月，胡處長，我們想問一下，今年活動的主題是什么？

胡小濛：今年不但是第24個愛國衛生月，今年更是愛國衛生運動60周年。今年愛國衛生月的主題是“愛國衛生人人參與，健康生活人人享有”，開展愛國衛生運動的目的就是要提高全國人民的健康水平。所以提出這樣一個口號。為做好愛國衛生月的活動組織安排，我們3月中旬，全國愛衛辦印發了通知，對主要的活動做出了安排，今年3月底我們還在廣東省的廣州市舉辦了愛國衛生運動60周年紀念暨第24個愛國衛生月的啟動儀式，衛生部部長陳竺，副部長尹力等領導和部分成員單位的代表共同出席了這個啟動儀式。我們把這個啟動儀式放在廣州開，因為廣州市有一個很好的愛國衛生的優良傳統，廣州市的金花街愛國衛生工作開展得比較好，老的街道主任曾經受到過毛主席、周總理多次接見。所以有歷史的地方值得大家一看，這么多年堅持下來，工作開展得非常好，群眾也很滿意。

胡小濛：這一次愛國衛生月的主要活動，一是要發動群眾積極參與愛國衛生月的活動，各地要把開展愛國衛生月活動作為今年愛國衛生工作的一項重要任務，要切實加強組織領導，堅持政府主導、部門協調、全社會共同參與的工作機制。剛才白會長也講了，愛國衛生運動委員會是由多部門組成，有大衛生的概念，所以由部門協調，形成合力，全社會各方面都參與，來搞好衛生和健康的工作。結合紀念愛國衛生運動60周年，我們要求各地制定他們自己的工作計劃。二是深入開展城鄉環境衛生整潔行動，咱們國家現在可以說，從經濟社會各方面都是發展很快的，但是部分地區還有一些不足，在環境衛生方面還有一些欠缺。我們這項活動已經開展第三年了，就是要發動基層的單位和群眾集中開展清理整治活動，加強城鄉環境衛生的綜合治理，我們特別關注而且特別要把城鄉結合部等流動人口居住集中地的環境衛生要搞好，要切實加強生活污水、垃圾處理建設和運營監管這方面的工作，進一步改善薄弱環節的衛生環境，要通過愛國衛生月的活動，積極推動本年度城鄉環境衛生整潔行動的各項指標順利完成，并逐步地建立健全城鄉環境衛生長效管理機制，咱們現在不要搞突擊，一定要形成一個機制，使它長久保持下去。

胡小濛：還有一條，要做好春夏季傳染病防治工作。近幾年，傳染病對我們的危害也是比較明顯的，而且我們下的工作力度也是很大的，但是傳染病要想防控好，不但要衛生事業發展，衛生工作方面要做好，還要動員各地緊緊圍繞春夏季的特點，要將愛國衛生運動與疾病防治工作緊密結合，有針對性的開展春季滅鼠等防控工作，清除病媒生物防制滋生場所，病媒生物就是包括四害在內的有害生物，它是傳播疾病的，像蚊子、老鼠、蒼蠅、蟑螂都會傳播一些疾病，做好流行性出血熱等蟲媒傳染病的防控，另外要結合農村的改廁工作，廣泛宣傳普及以春夏季預防為重點的知識，教育群眾樹立良好的衛生習慣，不斷提高廣大群眾的文明衛生意識。還有一點，要倡導文明健康的生活方式。希望各地要充分利用媒體，今天我們也是在媒體做客，利用報紙、電視、互聯網等這些媒體，加大宣傳報道的力度，運用群眾喜聞樂見的形式開展健康教育和健康促進方面的活動，目的是傳播健康知識，大力推進全民健康生活方式的行動，而且我們還要利用世界衛生日、預防接種周等節點，加強防病知識宣傳，營造人人參與疾病防控的氛圍，倡導文明健康的生活方式。

主持人：剛才胡處長也提到了愛國衛生運動目前還有除四害的工作，那工作的重點是不是還是動員大家來滅老鼠、打蒼蠅，現在除四害還是不是愛國衛生運動的一個重點工作？請白會長說一下。

白呼群：我想首先更正一下，除四害這個提法應該是約定俗成的，最初的時候，我們確實定了四種有害生物，一開始是蒼蠅、蚊子、老鼠、麻雀，后來有專家提出來，麻雀不應該算害蟲，而且算益鳥，以后把麻雀改成臭蟲，后來又改為蟑螂，應該說這些有害生物它確實是傳染病流行的一個媒介，傳染病有的時候它不是通過人直接傳染給人的，是通過生物媒介傳播給人的，當時美國在中國東北搞細菌戰的時候，那些細菌武器里面，就是有老鼠、跳蚤，通過這些媒介在人群中造成傳染病的流行。所以在愛國衛生運動初期的時候，我們就把有害生物防治，也叫除四害，作為愛國衛生工作的一個重要內容。雖然社會發展到今天了，但是對有害生物的防治應該說一直是愛國衛生工作的一個重要內容，而且今后我覺得這項工作還應該進一步加強，因為現在一些新發的傳染病，也是通過有害生物媒介來傳播的。前一段時間大家都知道，在一些地區，發生了蜱蟲引起的傳染病，蜱蟲也是有害生物。廣州亞運會之前，在局部地區出現的新發傳染病，是基孔肯雅熱，后來也發現是通過蚊子傳播的，所以今后對有害生物的防治，應該說是我們控制傳染病的一個重要手段，也是愛國衛生的一項重要內容。

主持人：現在有很多城市正在創建國家衛生城市，當地政府為此也出臺了一系列加強衛生的管理措施，城市的衛生面貌也有了很大的變化，但是如何能確保這種變化持續下去，而不是創建完了就恢復原狀。