在提交審查的“十二五”規劃綱要草案中，民生改善被放在了突出的位置。從提高最低工資標準，到減輕居民稅收負擔，一攬子改善民生行動計劃的提出，標志著民生關愛已成為集中明確的“國家行動”，給百姓帶來新希望。

    全面、集中的改善民生行動，彰顯的是理念，表明的是決心。作為“十二五”規劃綱要草案中的新提法，“改善民生行動計劃”有１０個方面的內容，包括擴大城鄉就業規模、提高最低工資標準、提高養老保障水平、提高醫療保障水平、提高城鄉低保標準、實施城鎮保障性安居工程等，這些都是百姓最為關切，也是現實生活中最迫切需要解決的民生問題。

    決心可貴，具體的行動目標無疑更讓百姓充滿期待。在此次“改善民生行動計劃”中，一系列重要問題都列出了明確的規模和標準。根據計劃，“十二五”期間最低工資標準年均增長１３％以上，城鄉居民最低生活保障標準年均增長１０％以上，全國統一的社會保障卡發放數量覆蓋６０％人口……這些，是政府對民生的莊嚴承諾，也是百姓看得見的希望。

    民生無小事，也無易事。就業、養老、醫療等各項民生問題涉及到不同內容，諸多部門。各自為戰、政出多門，使得在解決民生問題時難免會有資源浪費甚至是“扯皮拖后腿”的現象發生。正因如此，“改善民生行動計劃”按照科學發展的要求，把各個領域的行動計劃整合起來，統籌協調，形成合力，以此更好地推進改善民生工作。

    人們已經注意到，作為一項集中統一的民生“國家行動”，政府努力提供堅實的財力保障。“改善民生行動計劃”中明確：擴大國有資本收益上交范圍，逐步提高國有資本收益上交比例，新增部分主要用于社會保障等民生支出。

    “改善民生行動計劃”是對人民群眾特別是中低收入群體最實實在在、看得見、摸得著的民心工程。決心堅定、措施具體、目標明確，如何在未來五年中把政策措施真正落到實處，讓百姓更多地分享改革發展成果，人們充滿期待。

來源：新華網 編輯：鄧京荊