(兩會授權發布)宋曉梧委員:合理界定政府和市場界限
宋曉梧委員在全國政協十一屆五次會議第二次全體會議上作大會發言時建議,要合理界定政府和市場的界限,發揮市場配置資源的基礎性作用。
宋曉梧委員說,前一階段中國經濟發展的突出特色是政府行政主導,這一運作方式能集中各種資源把GDP搞上去,在新的發展階段,應當看到這一運作方式導致政府與市場的關系“剪不斷”,中央與地方的關系“理還亂”。
他說,界定政府,包括中央政府和地方政府與市場的邊界,涉及行政體制、財稅體制、外貿體制、土地制度、分配制度、價格機制以及社會管理等眾多領域。當前可以先從四方面入手逐步破題:一是建立統一的社會主義市場經濟體系。不再把GDP、投資等規劃指標作為地方政府政績考核內容。二是按照公共財政框架和基本公共服務均等化的要求,明確界定各級政府的事權,落實與之相匹配的財力。三是深化行政管理體制改革。加快推進政企分開、政資分開、政事分開,政府與社會組織、市場中介組織分開。四是大力發展和規范社會組織。
來源:新華社 編輯:馬原