中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任陳錫文在2日召開的介紹中央“一號文件”新聞發(fā)布會上表示，剛剛頒布的中央“一號文件”，將對緩解中國農(nóng)村土地各種糾紛和矛盾起到“很重要的作用”。

近年來，伴隨城鎮(zhèn)化的推進(jìn)和新農(nóng)村建設(shè)的深入，在中國部分地區(qū)出現(xiàn)了農(nóng)村土地糾紛，不僅激化了農(nóng)民與基層干部的對立情緒，更影響了中國城鎮(zhèn)化及新農(nóng)村建設(shè)的順利推進(jìn)，影響了社會穩(wěn)定。

“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化推進(jìn)過程中，方方面面都需要使用土地，所以確實(shí)有些矛盾。”陳錫文坦陳。他強(qiáng)調(diào)，在土地問題上，中央政府非常重視保持原有法律政策的穩(wěn)定以及保護(hù)農(nóng)民的土地權(quán)益。

事實(shí)上，在去年年底召開的中央農(nóng)村工作會議上，國務(wù)院總理溫家寶就強(qiáng)調(diào)，土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)等，是法律賦予農(nóng)民的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利，無論他們是否還需要以此來作基本保障，也無論他們是留在農(nóng)村還是進(jìn)入城鎮(zhèn)，任何人都無權(quán)剝奪。

1日公布的中央“一號文件”再次強(qiáng)調(diào)，將穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地政策。加快修改完善相關(guān)法律，落實(shí)現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變的政策。

陳錫文介紹，今年中央“一號文件”圍繞穩(wěn)定農(nóng)村土地政策和保護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益，提出了“三件大事”。 一是由國土資源部牽頭，完成農(nóng)村土地所有權(quán)的確權(quán)登記頒證工作。二是由農(nóng)業(yè)部牽頭，開始農(nóng)村土地承包權(quán)的確權(quán)登記頒證工作。三是由國務(wù)院有關(guān)部門共同來研究，提出對土地管理法中涉及到征收農(nóng)民土地條款的修改。

而針對城鎮(zhèn)化過程中的進(jìn)城農(nóng)民的土地權(quán)益保護(hù)，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任唐仁健也明確，要保護(hù)這些農(nóng)民原有作為集體組織成員相應(yīng)的權(quán)利，比如原來的承包地、宅基地在集體有的分配權(quán)、林地等等，讓他們“帶著財(cái)產(chǎn)進(jìn)城”。

來源：中國新聞網(wǎng) 編輯：鄧京荊