鐘擺式的昆明急需突破

一個城市的發展動力或因素，大致可簡單歸結為內涵和外延，即內因和外因。由于地處邊疆，經濟體量較小，城市規模效應難以發揮，昆明的城市發展對外延動力依賴程度較大。

昆明的發展軌跡可以佐證這種說法，從抗日戰爭到上世紀90年代的第二屆中國藝術節、中國民族運動會、’99世博會，外延幾乎就是這個城市發展主要主導力量。

回顧1999年世博會，巨大的拉動力捆綁著城市建設完成一次令人驚嘆的跳躍，然而，這畢竟已是十幾年前的事情。這十幾年間，隨著經濟社會的發展，一些城市病逐步暴露出來。

99世博會期間強調主城效應，帶來了“過度集中”問題。首先，人口過度集中于主城，2000年，主城人口已達160萬左右。其中，面積才50平方公里二環內約有100萬，面積僅14平方公里的一環內集中60萬人左右。

其次，就業崗位和機動車集中在一環內。此外，由于行政辦公、教育、醫療、商業設施大都集中在一環內，以住宅帶動興起的副城基本沒有，導致昆明出現潮汐式交通，也稱鐘擺式交通。

“早上9點，昆明人往市中心趕，晚上5點再往外圍趕，像個鐘擺一樣。”陳興華說，鐘擺式交通對昆明道路交通形成巨大壓力，昆明堵車并非完全是道路不好或者車輛太多，而是城市功能布局不夠合理。

城市病就是對發展形態、功能布局優化調整的呼喚，而具有借助外延因素傳統，以及“大型展會改變城市”理念被不斷證明奏效的情況下，首屆“中國-南亞博覽會”和“第13屆亞洲藝術節”很自然地被當成昆明城市發展的“第二春”，昆明希望通過對這一理念的踐行，完成’99世博會之后的又一次城市飛躍。

“在我們國家，展會改變城市是公認的，上海、沈陽、南寧、廣州，國際上也是潮流，歐洲城市就普遍。”陳興華說，盡管南博會無法取得世博會那樣巨大的成功，但對于繼續優化城市形態的昆明來說，還是有一定幫助，“昆明珍惜每一個可以促進城市發展的機會”。

（杜弘禹）