每到一年一度的全國兩會，都有一些問題成為人們廣泛關注的熱點，但持續關注、熱度不減的問題并不多，收入分配就是其中一個。據人民網兩會調查，近10年收入分配關注度始終居高不下，2013年又名列第二。調查顯示，98%的網友認為我國收入差距過大，許多網友期盼國家在收入分配制度改革上“動真格”。收入分配到底怎么改，關乎每個人的利益，牽動全社會的神經。

◎收入差距怎么估計

對目前我國收入分配的狀況，可以講四句話。

第一句話：差距依然較大。比如，勞動收入偏低，過去10年我國國內生產總值年均增長近8%，但勞動報酬沒有同步增長，不少人感到自己的工資沒有太大變化；地區差距大，就拿2012年來說，上海市城鎮居民的人均月收入約為3349元，而甘肅省城鎮居民只有約1436元，盡管有住房價格、生活成本等因素，近2000元的差距也不小；行業差距大，在銀行、證券、保險等單位工作的人年收入一般不低于10萬元，而從事農林牧漁業的人也就2萬元多一點，相差近5倍。同時，分配不合理的現象也比較突出。比如，一些壟斷行業收入畸高、“天價工資”頻頻出現，一些領域“灰色收入”、“隱性收入”甚至非法收入大量存在，一些單位“同工不同酬”、多勞不多得，等等。對此，許多人表達了強烈的關注和憂慮。

第二句話：國家高度重視。為什么這么說？針對這些年來出現的收入分配問題，中央一直強調要加大收入分配調節力度，從提出效率優先、兼顧公平，到提出更加注重社會公平，再到提出初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系、再分配更加注重公平等，認識不斷深化，政策力度也不斷加大。黨的十八大指出，要著力解決收入分配差距較大問題，使全體人民共享改革發展成果，朝著共同富裕方向穩步前進。可以說，在解決收入分配問題上，黨和國家態度是鮮明的、決心是堅定的。

第三句話：改革一直在路上。體現在哪些方面呢？比如連續多年提高最低工資標準，全國近3年年均增長21.8%；比如全面取消農業稅，加大農業補貼力度，近5年中央財政“三農”支出4.47萬億元，多渠道大幅度提高了農民收入；比如實施西部大開發等區域協調發展戰略，加大國家投入和支持力度，中西部地區居民收入增長持續加快；比如建起了世界上覆蓋人口最多的社會保障網，實現基本養老、基本醫保制度和低保制度全覆蓋；比如連續提高個稅起征點，從2008年的1600元提高到2011年的3500元，并調整了稅率結構，減輕了中低收入群體的稅負。

第四句話：成效初步顯現。根據2013年1月國家統計局通報，我國基尼系數已經呈現回落趨勢，2008年達到0.491最高值，之后逐年下降，2012年為0.474，說明收入差距擴大正在趨緩。還比如，城鄉之間相對差距正在縮小。從2010年開始，農村居民收入增速超過城鎮居民，城鄉人均收入比從3.23倍降到3.1倍。可見，收入分配改革已經取得初步效果。

收入分配是關系國計民生的一件大事，一頭連著人們的“錢袋子”、“好日子”，一頭連著國家的發展大局與和諧穩定。必須從發展中國特色社會主義和實現中國夢的高度，深刻認識推進收入分配改革的重要性和緊迫性，以更大的決心、更有力的措施，切實解決收入分配差距問題，使全體人民逐步走上共同富裕的道路。