深圳特區(qū)報(bào)訊（記者王曉晴）作為國(guó)內(nèi)首個(gè)“公立非公辦”學(xué)校，2013年9月，明德實(shí)驗(yàn)學(xué)校在深圳福田區(qū)迎來(lái)首批學(xué)生。不同于此前的公立學(xué)?；蛩搅W(xué)校，政府為明德實(shí)驗(yàn)學(xué)校提供基本財(cái)政撥款，福田區(qū)政府與騰訊公益慈善基金會(huì)配套投入專(zhuān)項(xiàng)教育改革基金，學(xué)校實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，管理去行政化，管辦評(píng)分離；在教學(xué)上則實(shí)施走班制、導(dǎo)師制、學(xué)分制……這一系列新模式引來(lái)外界越來(lái)越多的關(guān)注，從明德實(shí)驗(yàn)學(xué)校的誕生之日起，就成為了中國(guó)現(xiàn)代基礎(chǔ)教育體制改革的“第三條道路”。

快樂(lè)的明德學(xué)生

　　不到兩年，“明德模式”在社會(huì)上引起了不同的辦學(xué)示范效應(yīng)，多所公立學(xué)校和不同的辦學(xué)團(tuán)體已經(jīng)在積極參照、借鑒或復(fù)制。
　　昨日上午是該校召開(kāi)今年招生委員會(huì)會(huì)議、薪酬委員會(huì)會(huì)議和董事會(huì)預(yù)備會(huì)議的時(shí)間，記者抓到了這個(gè)機(jī)會(huì)，采訪到了明德實(shí)驗(yàn)學(xué)校校董會(huì)主席，騰訊創(chuàng)始人、騰訊公益慈善基金會(huì)發(fā)起人陳一丹先生。
　　面對(duì)“明德模式”在社會(huì)上的積極反響，陳一丹先生顯得很理性：“教育改革的路還很長(zhǎng)，明德實(shí)驗(yàn)學(xué)校還未到說(shuō)成功的時(shí)候。這兩年的探索和努力，‘明德模式’只是取得了初步的成功。”
　　當(dāng)被追問(wèn)怎樣才算成功？“明德實(shí)驗(yàn)學(xué)校要走完完整的十二年中小學(xué)教育，看培養(yǎng)出來(lái)的孩子是不是符合教育規(guī)律成長(zhǎng)起來(lái)？個(gè)人的品性與前途能夠與自我發(fā)展對(duì)接，與社會(huì)對(duì)接，才算成功；在辦學(xué)改革的框架下，明德實(shí)驗(yàn)學(xué)校本身在教育教學(xué)上探索出一條符合現(xiàn)代中國(guó)的成功教學(xué)模式，才算成功；‘明德模式’的教育改革核心得到廣泛借鑒，各公立學(xué)校根據(jù)自己的實(shí)際狀況實(shí)施不同程度改革，能夠在全國(guó)范圍真正實(shí)施開(kāi)來(lái)做到‘公立非公辦’、‘管辦評(píng)’分離，才算成功。起碼這三點(diǎn)做到了成功，明德實(shí)驗(yàn)學(xué)校的改革或者說(shuō)‘明德模式’，才算真正意義上的成功?！?明德學(xué)校校董會(huì)主席陳一丹先生對(duì)記者說(shuō)。
　　中國(guó)現(xiàn)代基礎(chǔ)教育體制改革“第三條道路”
　　記者從多方了解到，今年在深圳各區(qū)的小學(xué)一年級(jí)招生計(jì)劃陸續(xù)發(fā)布后，明德實(shí)驗(yàn)學(xué)校成為眾多家長(zhǎng)競(jìng)相追捧的對(duì)象，越來(lái)越多的家長(zhǎng)希望把孩子送入這所成立僅僅一年多“公立非公辦”學(xué)校。
　　不到兩年的時(shí)間，明德實(shí)驗(yàn)學(xué)校的全新辦學(xué)理念和教學(xué)模式逐漸得到越來(lái)越多專(zhuān)家學(xué)者與師生家長(zhǎng)的認(rèn)可與好評(píng)，形成了積極的社會(huì)影響力，其在公立學(xué)校現(xiàn)代學(xué)校治理模式創(chuàng)新及課程改革方面進(jìn)行的諸多有益嘗試，也取得顯著成效。明德也注定成為中國(guó)現(xiàn)代基礎(chǔ)教育體制改革“第三條道路”的探索者和先行者，眾所矚目的深圳明德模式正在成型。
　　記者問(wèn)明德實(shí)驗(yàn)學(xué)校取得初步成功的原因，校董會(huì)主席陳一丹先生說(shuō)：“我想離不開(kāi)三個(gè)重要原因：一是基于共同教育改革目標(biāo)的《合作辦學(xué)框架協(xié)議》，歷時(shí)一年多達(dá)成共識(shí)作為學(xué)校改革的頂層設(shè)計(jì)，成為了支撐整個(gè)改革的‘基本法’；二是學(xué)校在框架下找到了一位領(lǐng)軍的好校長(zhǎng)，有教育理念、有教育情懷、有教育魄力的程紅兵校長(zhǎng)帶領(lǐng)一批有理想的教師團(tuán)隊(duì)，用心投入得到了家長(zhǎng)和學(xué)生的認(rèn)同；三是學(xué)校在開(kāi)辦過(guò)程中得到了福田區(qū)委區(qū)政府、教育主管部門(mén)和社會(huì)各界，對(duì)帶著教育改革使命的這一所新學(xué)校給予很多的鼓勵(lì)、支持和包容?！?br/> 　　合理治校，優(yōu)化辦學(xué)治理結(jié)構(gòu)，全面規(guī)范辦學(xué)行為
　　明德學(xué)校在全國(guó)首創(chuàng)公立學(xué)校委托的非營(yíng)利性教育基金會(huì)管理方式，在公立委托管理的管理體制創(chuàng)新下，政府財(cái)政投入不缺位。學(xué)校董事會(huì)賦予校長(zhǎng)管理團(tuán)隊(duì)更多的權(quán)力，使其在規(guī)范管理與監(jiān)督下，真正實(shí)現(xiàn)學(xué)校日常管理去行政化與規(guī)范治理。與此同時(shí)，在有教育夢(mèng)想的企業(yè)家引領(lǐng)下，注入公益性社會(huì)資本多元參與，進(jìn)行非盈利運(yùn)作，共同致力于探索推動(dòng)教育綜合改革之路。
　　為了進(jìn)一步規(guī)范并落實(shí)學(xué)校管理，明德于日前特別召開(kāi)了校董會(huì)專(zhuān)項(xiàng)委員會(huì)會(huì)議，對(duì)學(xué)校招生流程的規(guī)范、教職工薪酬保障以及提名成立“治理委員會(huì)”等相關(guān)工作進(jìn)行了特別審議。
　　“我們希望通過(guò)學(xué)校管理制度的規(guī)范與創(chuàng)新，尤其在招生入學(xué)的流程規(guī)范性和教師薪酬方面，能夠更好促進(jìn)教育資源公平化與保障教師薪酬待遇的穩(wěn)步提升?！泵鞯聦W(xué)校校董會(huì)主席陳一丹先生對(duì)記者提到，這也是學(xué)校已運(yùn)作順暢的招生委員會(huì)和薪酬委員會(huì)當(dāng)初成立的目的。
　　記者同時(shí)也了解到，在這次明德學(xué)校召開(kāi)的董事會(huì)預(yù)備會(huì)議上，還專(zhuān)門(mén)提名成立“治理委員會(huì)”，這是繼薪酬委員會(huì)、招生委員會(huì)后，在明德學(xué)校董事會(huì)下新提名設(shè)立的第3個(gè)專(zhuān)項(xiàng)委員機(jī)構(gòu)，目的是更加規(guī)范制定學(xué)校治理發(fā)展規(guī)劃、落實(shí)治校辦學(xué)工作流程體系合理化，以及更好推進(jìn)委托辦學(xué)內(nèi)容等。
　　依法依章，規(guī)劃高中序列教育，延續(xù)教改探索之路
　　明德在開(kāi)放與創(chuàng)新觀念的引領(lǐng)下，為了更好延續(xù)明德以體制機(jī)制改革引領(lǐng)教育教學(xué)改革的教育綜合改革探索之路，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)框架協(xié)議中，關(guān)于試點(diǎn)建設(shè)十二年一貫制的教育綜合改革實(shí)驗(yàn)學(xué)校目標(biāo)，明德計(jì)劃在今年正式申請(qǐng)開(kāi)辦高中部，并將明德高中定位為政府投入、委托明德教育基金會(huì)運(yùn)營(yíng)管理的，非營(yíng)利、改革創(chuàng)新的特色實(shí)驗(yàn)高中。
　　開(kāi)設(shè)高中部是明德學(xué)校教育綜合改革的重要組成部分，通過(guò)設(shè)立高中部，建設(shè)公立委托管理的非盈利、特色高中，明德才能更加系統(tǒng)地探索“十二年一貫制的學(xué)制改革和融合”，以及“立足于國(guó)內(nèi)的國(guó)際課程融合”這兩個(gè)教育改革重點(diǎn)。
　　“明德教育改革的夢(mèng)想是立足全球競(jìng)爭(zhēng)和合作的環(huán)境下，探索立身于中國(guó)文化，擁有國(guó)際視野的創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，以及建立相關(guān)系統(tǒng)的培養(yǎng)機(jī)制。明德學(xué)校希望通過(guò)十二年一貫制的教育綜合改革試點(diǎn)，在為深圳提供更多優(yōu)質(zhì)高中學(xué)位同時(shí)，也為全市教育教學(xué)改革探索，完成《合作辦學(xué)框架協(xié)議》里的教育改革要點(diǎn)?！?陳一丹先生對(duì)記者表示，上一次校董會(huì)會(huì)議已審議通過(guò)了明德學(xué)校開(kāi)設(shè)高中部的計(jì)劃，下一個(gè)月召開(kāi)的校董會(huì)會(huì)議將審議計(jì)劃進(jìn)度。
　　合作辦學(xué)，各施所長(zhǎng)，推動(dòng)“明德模式”創(chuàng)新發(fā)展
　　明德的創(chuàng)新管理與辦學(xué)模式，得到了來(lái)自政府的支持和社會(huì)各界的認(rèn)可?！懊鞯履Ｊ健币脖辉絹?lái)越多業(yè)界人士看成為是探索現(xiàn)代學(xué)校管理之路的代表模式。“公立學(xué)校，由政府按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，政府擁有學(xué)校資產(chǎn)所有權(quán)、按照公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)劃撥基本教育經(jīng)費(fèi)，由教育基金會(huì)獨(dú)立承辦，并建立校董會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，實(shí)現(xiàn)管辦評(píng)分離，教育家型校長(zhǎng)治校的基礎(chǔ)上開(kāi)展系統(tǒng)的教育改革創(chuàng)新”。上述明德辦學(xué)模式在一年多的實(shí)踐中已被越來(lái)越多家長(zhǎng)和教育界專(zhuān)家認(rèn)可。
　　深圳隨后涌現(xiàn)出同心慈善基金會(huì)、紅嶺教育集團(tuán)成立的紅嶺公益教育基金會(huì)以及萬(wàn)科集團(tuán)成立的萬(wàn)科教育發(fā)展基金會(huì)等，均是在“管評(píng)辦”分離為核心的現(xiàn)代教育治理理念引領(lǐng)下，與政府開(kāi)展合作，共同探索公益與政府合作辦學(xué)的模式，由多方組成董事會(huì)治理，實(shí)行教育專(zhuān)家治校管理，同時(shí)引入政府、社會(huì)、第三方機(jī)構(gòu)結(jié)合的全新評(píng)價(jià)機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校治理體系與治理結(jié)構(gòu)的全面改革創(chuàng)新，以加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化和國(guó)際化。
　　黨的十八屆三中全會(huì)明確提出了“深化教育領(lǐng)域綜合改革”的戰(zhàn)略部署，2014年1月，教育部部長(zhǎng)在全國(guó)教育工作會(huì)議上指出：“大力推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，要以構(gòu)建政府、學(xué)校、社會(huì)新型關(guān)系為核心，以推進(jìn)管辦評(píng)分離為基本要求，建立運(yùn)行有效的制度體系，形成政府宏觀管理、學(xué)校自主辦學(xué)、社會(huì)廣泛參與的格局?！?br/> 　　為了更好推動(dòng)并落實(shí)十八屆三中上提出的關(guān)于深化教育改革的重要會(huì)議精神，今年5月4日，教育部正式發(fā)文，就深入推進(jìn)管辦評(píng)分離，擴(kuò)大省級(jí)政府教育統(tǒng)籌權(quán)和學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)等辦學(xué)舉措提出具體指導(dǎo)意見(jiàn)。意見(jiàn)要求各地政府強(qiáng)化國(guó)家教育督導(dǎo)，委托社會(huì)組織開(kāi)展教育評(píng)估監(jiān)測(cè)，同時(shí)健全政府補(bǔ)貼、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、助學(xué)貸款、基金獎(jiǎng)勵(lì)、捐資激勵(lì)等制度，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育。
　　包括深圳明德實(shí)驗(yàn)學(xué)校在內(nèi)的所有這些探索現(xiàn)代教育治理理念下的辦學(xué)試點(diǎn)改革，其實(shí)都是對(duì)十八屆三中全會(huì)精神的率先踐行，是有效實(shí)現(xiàn)管、辦、評(píng)分離的有效途徑，是推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有益嘗試。
　　作為現(xiàn)代教育管理體制的核心，同時(shí)也是“明德模式”核心的“管辦評(píng)”分離制度。陳一丹先生對(duì)此有著自己的認(rèn)識(shí)：“管評(píng)辦分離：管，是政府職能轉(zhuǎn)型，政府專(zhuān)注于宏觀管理和合規(guī)性管理，讓渡具體的管理職能給社會(huì)組織（比如，非營(yíng)利性質(zhì)的教育基金會(huì)是一種方式），提高管的水平，這是管辦評(píng)分離的基礎(chǔ)。辦，是董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)管理團(tuán)隊(duì)帶領(lǐng)學(xué)校辦，校董會(huì)、校長(zhǎng)要著力建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度，制定辦學(xué)和改革目標(biāo)，落實(shí)人財(cái)事權(quán)等權(quán)利的分配、使用、監(jiān)督機(jī)制和流程，提高辦的水平，這是管辦評(píng)分離的核心。評(píng)，要社會(huì)多元評(píng)價(jià)，以學(xué)生成長(zhǎng)和家長(zhǎng)滿意為基礎(chǔ)，建立多元主體評(píng)價(jià)機(jī)制，提高評(píng)的水平，這是管辦評(píng)分離的保障。三者是相輔相成，但又相對(duì)獨(dú)立?！?br/> 　　發(fā)展至今不到兩年時(shí)間，雖然也遇到很多坎坷，但明德已經(jīng)逐漸得到來(lái)自廣大家長(zhǎng)以及教育界專(zhuān)業(yè)人士的良好口碑，越來(lái)越多的家長(zhǎng)也更加愿意和放心地把孩子交給明德培養(yǎng)。明德學(xué)校的創(chuàng)新是教育綜合改革的一個(gè)示范，目標(biāo)是通過(guò)福田區(qū)、深圳市向更廣區(qū)域輻射，為進(jìn)一步深化基礎(chǔ)教育改革做出更多積極有益的探索。未來(lái)，依據(jù)時(shí)代特點(diǎn)和社會(huì)發(fā)展要求，包括“明德模式”在內(nèi)多種現(xiàn)代教育管理模式，都將緊緊圍繞著建設(shè)適合學(xué)生成長(zhǎng)的學(xué)校這一宗旨，通過(guò)不斷開(kāi)放和發(fā)展，建立起更為科學(xué)的學(xué)校管理體制！