2014年干部人事調(diào)整頻繁，全國各省份除河南、湖南、陜西外，省委常委班子均有變動。僅在2014年的最后10天內(nèi)，就有8個省份省委常委調(diào)整。截至目前，仍有10個省份的省委常委班子留有空缺，有待10人填補。

調(diào)整

78個省委常委席位調(diào)整 約占總數(shù)五分之一

據(jù)北京青年報記者統(tǒng)計，2014年28個省份的78個常委席位發(fā)生變動，約占全國所有省份省委常委總數(shù)的五分之一。按照慣例，除西藏、新疆、甘肅三省區(qū)外，其余省份常委班子標配為13人，西藏、新疆為15人，甘肅為14人，全國共有408個常委席位。

28省份中，“官場塌方”的山西，常委班子變動最大，13名常委中有8人在一年內(nèi)換新。2014年9月30日召開的山西省委常委擴大會議，一天內(nèi)宣布任命5名新常委。

山西、吉林、云南、天津四省（市）涉及黨委一把手的調(diào)整。除山西外的三個新晉省（市）委書記均由省（市）長升任，原省（市）委書記均赴中央任職。2014年9月，吉林省委原書記王儒林赴山西“滅火”，山西省原省委書記袁純清調(diào)任中央農(nóng)村工作領導小組副組長，王儒林留下的空缺則由吉林省原省長巴音朝魯填補。云南省原省委書記秦光榮調(diào)任全國人大內(nèi)務司法委員會副主任委員后，云南省原省長李紀恒出任省委書記。孫春蘭調(diào)任中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長后，市委書記一職由市長黃興國代理。值得一提的是，天津是首個黨委一把手變動的直轄市，孫春蘭也是首個兼任職務發(fā)生變化的中央政治局委員。

另外，河南、湖南、陜西三個省份的常委班子比較穩(wěn)定，在2014年沒有大的變動，僅有部分省委常委的兼任職務有變動。

43人首次當省委常委 山西省新常委最多

2014年的最后2個月，天津、新疆、西藏、海南等12個省份先后調(diào)整省區(qū)市委常委班子。年底的這一次密集調(diào)整的范圍僅次于2014年年中。2014年8月、9月，包括北京、上海在內(nèi)的17個省份常委發(fā)生變動。此外，2014年1月，也有5個省份調(diào)整常委，2015年1月調(diào)整或?qū)⒗^續(xù)，經(jīng)過2014年年末的最后一次調(diào)整后，仍有10個省份有1名常委空缺待補。

2014年的多輪人事調(diào)整，使43人首次進入省委常委班子。北青報記者注意到，新常委最多的省份仍屬“官場塌方”的山西，2014年換新的8位山西省委常委中，5人為新晉常委，其中3人由中央空降。新常委最多的崗位則屬“戎裝常委”，即常委班子里的軍方代表。2014年31個省份中12個省份調(diào)整“戎裝常委”。

政府副職是新常委最主要的來源。北青報記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，43位新常委中14人原先擔任政府副職。其中，山東省向外輸送孫紹騁、鄧向陽、張超超3位副省長，3人分別進入山西、安徽、寧夏三地的省區(qū)委常委班子。上述14人進入常委班子后，僅江蘇省副省長徐鳴、青海省副省長馬順清、新疆自治區(qū)副主席艾爾肯·吐尼亞孜三人仍擔任原職務，其余11人職務均有變化。

除11位“戎裝常委”外的32位新常委中，本地任職官員最多，有14人，中央空降和異地調(diào)任的分別有9人。32人中，“60后”有21人，約占七成，年齡最小的為寧夏自治區(qū)常務副主席張超超，生于1967年12月，僅47歲。“50后”中年齡最大的為2014年12月接任新疆自治區(qū)主席的雪克來提·扎克爾，生于1953年8月，任職時61歲。

分析

去年三分之一的常委調(diào)整源于反腐

北青報記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，2014年反腐導致的省委常委班子調(diào)整約占三分之一。78個變動的省委常委席位中，25席直接源于反腐。

2014年反腐高壓態(tài)勢延續(xù)，全年查處40名省部級及以上官員，其中包括副國級以上官員4人，省部級官員36人。36名省部級官員中，13人被查時為在任省委常委。除山西省有4名常委落馬外，山東、廣東、河北、內(nèi)蒙古、黑龍江、青海、海南、云南、江西等9省區(qū)均有1名常委落馬。

上述10省區(qū)的常委落馬后的常委出缺，導致13個省份的常委班子因此調(diào)整。山西官員落馬就導致山西、吉林、重慶三省市常委班子11名常委調(diào)整，不僅重慶市原市委秘書長吳政隆接替陳川平出任太原市委書記，中央還將吉林省原省委書記王儒林調(diào)任山西“滅火”。河北省原省委組織部長梁濱被查后，西藏的梁田庚同崗轉(zhuǎn)任河北補缺。

中央官員的落馬也導致地方的常委班子發(fā)生變動。中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長令計劃落馬后，天津市原市委書記孫春蘭接替其職務，由此導致天津市黨委一把手發(fā)生變化。而中國科協(xié)黨組書記申維辰被查后，其職位空缺由江西省原省委副書記尚勇接任，尚勇2014年7月赴京后留下的常委席位空缺至今。

17省“五人小組”成員調(diào)整 省委組織部長變動多

北青報記者注意到，2014年調(diào)整省委常委班子的28個省份中，17個省份的調(diào)整涉及“五人小組”。據(jù)公開報道，“五人小組”職責以人事醞釀和反腐倡廉等黨建工作為主，成員的標配為“黨委書記、政府負責人、專職黨委副書記、紀委書記、組織部長”。

2014年17省“五人小組”成員的調(diào)整中，省委組織部長的變動最多，上海、河北、山西、黑龍江、江蘇、安徽、湖北、西藏等8個省份的省委組織部長發(fā)生變動。組織部長主抓干部選拔任用，被認為是堵住腐敗的源頭，是反腐的有力路徑。其中，湖北省新任組織部長賀家鐵任命最受關注，賀家鐵入駐湖北前，曾兩次擔任中央巡視組副組長巡視地方。2014年9月公布其履新湖北的任命時，賀家鐵作為中央第四巡視組副組長，入駐西藏的巡視并未結(jié)束。而河北省原組織部長梁濱則是首個落馬的省委組織部長。

主抓黨風廉政建設的省委紀委書記也調(diào)整頗多，河北、山西、遼寧、廣西、西藏等5個省份調(diào)整省委紀委書記。5位新紀委書記中，2人從中央紀委系統(tǒng)空降。中央紀委常委黃曉薇空降山西擔任山西省紀委書記，黃曉薇是31年的“老紀檢”，在中央紀委任職16年。此外，2014年1月入藏擔任紀委書記的王擁軍，也是中央紀委的老人，王擁軍大學畢業(yè)后即進入中央紀委工作，先后在中央紀委工作近30年。

此外，吉林、云南等兩省黨委一把手調(diào)整導致政府一把手調(diào)整，遼寧、海南、新疆等3個省份的政府一把手因職務調(diào)整變動。5位新任官員中，吉林、云南、海南三省均由中央空降，遼寧為異地調(diào)任，僅新疆為本地升任。

內(nèi)存

各省份新常委

本地升任14人

楊曉超（北京，1958年）、宗國英（天津，1963年）、李海濤（黑龍江，1963年）、布小林（內(nèi)蒙古、1958年）、徐鳴（江蘇，1956年）、陳一新（浙江，1959年）、龔建華（江西，1962年）、張琦（海南，1961年）、王曉光（貴州，1961年）、曾萬明（西藏，1964年）、冉萬祥（甘肅，1963年）、馬順清（青海，1963年）、雪克來提·扎克爾（新疆，1953年）、艾爾肯·吐尼亞孜（新疆，1961年）

異地調(diào)任9人

盛茂林（湖南調(diào)任山西，1960年）、孫紹騁（山東調(diào)任山西，1960年）、楊汭（河北調(diào)任黑龍江，1959年）、陳海波（遼寧調(diào)任黑龍江，1962年）、鄧向陽（山東調(diào)任安徽，1961年）、任學鋒（天津調(diào)任廣州，1965年）、鄧衛(wèi)平（福建調(diào)任廣西，1955年）、張廣智（甘肅調(diào)任貴州，1961年）、張超超（山東調(diào)任寧夏，1967年）

中央空降9人

黃曉薇（中央紀委空降山西，1961年）、王偉中（科技部空降山西）、付建華（國家安監(jiān)總局空降山西，1958年）、李書磊（中央黨校空降福建，1964年）、賀家鐵（中央巡視組空降湖北，1961年）、唐仁健（中財辦副主任空降廣西，1962年）、劉賜貴（國家海洋局空降貴州，1955年）、陳豪（全國總工會空降云南，1954年）、王擁軍（中國紀檢監(jiān)察學院空降西藏，1963年）

注：括號中兩項分別為調(diào)任方向和出生年份

本組文/本報記者 鄒春霞 制圖/楊亙

全國各省份78個常委席位變動

2014年28個省份的78個常委席位發(fā)生變動，約占全國所有省份省委常委總數(shù)的五分之一。

黨委一把手調(diào)整

山西、吉林、云南、天津四省份

山西省新常委最多

2014年調(diào)整的8位山西省委常委中，5人為新任常委

“戎裝常委”中新人最多

新常委最多的崗位則屬“戎裝常委”

政府副職是新常委最主要的來源

43位新常委中14人原先擔任政府副職