榕六家單位試點公務卡改革 成功后明年再分推廣
昨日,記者獲悉:繼泉州、三明啟動公務卡改革工作后,年底前,福州也將開啟公務卡改革。初步擬選取6家單位試行公務卡改革。試行成功后,明年再分批逐步推開。這六家單位是:福州市財政局、市審計局、市機關局、市國土局、市司法局、市交通委。福州市的公務卡改革,將參照省財政廳的做法,分批逐步實施。
公務卡應用范圍包括:市屬預算單位的日常公用支出和零星購買支出及預算單位的差旅費、會議費、招待費等支出,凡具備刷卡條件的,一律要使用公務卡結算。公務卡操作流程:銀行授信額度→個人持卡支付→單位報銷還款→財政實時監控。
據介紹,使用公務卡結算透明度高。不管在省內或省外出差,公務人員必須按照差旅費限額使用公務卡付賬,是什么費用就是什么費用,是多少就是多少,時間、地點、金額等信息在賬單上一目了然。這樣所有支付行為都會在銀行賬目上留下痕跡,資金流向、項目、數額等更加清晰,一方面有助于減少公款吃喝浪費等不良現象,減少利用職務之便謀取私利的行為,控制不合理的公務經費支出;另一方面便于相關部門開展審計工作。
不過,相關專家提醒:在公務卡使用方面,未來要提防“棄卡不用”、“有卡不能用”、“虛支套現”三種現象。
相關人士解釋:由于公務卡覆蓋范圍不夠廣,且需要和相關銀行對接,公務人員一旦去一些經濟欠發達地方出差,有些賓館、商店不能刷卡,只能付現金,導致即使有卡也不能使用。這樣公務卡的使用效果就會打折扣。另外,實際使用中,公務卡結算也只能做到“刷卡支付有記錄”,但不能監控支付記錄的真實性、準確性,當前需要防止公務卡使用人與不法商戶串通作假,因此“虛支套現”現象有可能存在。
要改變以上現象:一方面需要進一步加強公共財政支出管理,適時擴大公務卡強制結算涵蓋的財政開支的范圍;另一方面,還要公開預算公務支出的信息,讓社會公眾清楚了解公款花銷,從而對公務支出進行有效監督。
另悉,目前,《福州市市本級預算單位公務卡管理暫行辦法》、《財政部門與代理銀行關于公務卡的委托代理協議》等公務卡改革的相關制度文件正在制定中。
實習編輯:李怡霏