6日下午，參加十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議的福建代表團(tuán)在人民大會(huì)堂舉行全團(tuán)審議并對(duì)媒體開(kāi)放。丁世忠代表在接受中國(guó)日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)建議，政府應(yīng)大力支持民間資金參與地方金融機(jī)構(gòu)改革，鼓勵(lì)民間資金發(fā)起設(shè)立或參股村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社等新興農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。

據(jù)悉，泉州是我國(guó)知名的制造產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。泉州共有民營(yíng)企業(yè)10多萬(wàn)家，其中產(chǎn)值億元以上的工業(yè)企業(yè)達(dá)1700多家。全市形成25個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，其中紡織服裝、鞋業(yè)和石油化工3個(gè)集群的年產(chǎn)值超1千億元。

作為民營(yíng)企業(yè)的代表，丁世忠表示當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要關(guān)口，不管是更新生產(chǎn)設(shè)備、加強(qiáng)研發(fā)設(shè)計(jì)；還是打造自主品牌、建立銷售渠道，企業(yè)都需要大量的資金支持。泉州“金改”的出發(fā)點(diǎn)其實(shí)就是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“找錢(qián)”，我想這也是泉州“金改”能成功獲得國(guó)家批準(zhǔn)的重要原因。

丁世忠強(qiáng)調(diào)，泉州“金改”成功獲批，這標(biāo)志著我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，迎來(lái)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)最大政策紅利。借助“金改”的東風(fēng)，泉州將加大對(duì)小微企業(yè)支持力度。擴(kuò)大直接融資規(guī)模，支持符合條件企業(yè)上市。支持上市公司優(yōu)化重組，通過(guò)增發(fā)、配股等方式籌集資金，增強(qiáng)資本實(shí)力。支持企業(yè)以股權(quán)對(duì)價(jià)進(jìn)行換股收購(gòu)、合并。積極推進(jìn)非上市公司股份轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)。“金改”無(wú)疑給泉州帶來(lái)了很大的機(jī)遇，但由“金改”還處于“摸著石頭過(guò)河”的探索階段，難免會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題上。

據(jù)了解，溫州現(xiàn)在小額貸款公司、擔(dān)保公司600多家，約可提供2000多億元，而福建現(xiàn)在也有60多家，資金總盤(pán)子約200-300億元。雖然這些資金的確給中小民營(yíng)企業(yè)解了燃眉之急。但與銀行貸款不同，這些小額貸款公司的資金成本很高，年利率普遍達(dá)到20-30%，這么高的融資成本壓得廣大中小企業(yè)喘不過(guò)氣來(lái)。大家可能都知道，現(xiàn)在傳統(tǒng)行業(yè)的利潤(rùn)普遍不高，安踏作為中國(guó)體育用品行業(yè)最賺錢(qián)的公司，我們凈利潤(rùn)也只有20%左右，小額貨款公司這么高的融資成本很有可能會(huì)拖垮一批中小企業(yè)，從而使實(shí)體經(jīng)濟(jì)反而進(jìn)入惡性循環(huán)，這是一個(gè)必須正視的問(wèn)題。

丁世忠表示，這次溫總理的政府工作報(bào)告已經(jīng)提出要促進(jìn)金融資源優(yōu)化配置，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整特別是“三農(nóng)”、小微企業(yè)等的金融支持，拓寬實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資渠道，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本，促進(jìn)資本市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展。

因此，丁世忠建議規(guī)范發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金、股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)(風(fēng)險(xiǎn))投資基金，引導(dǎo)民間資金以股權(quán)、債券投資形式有序進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，確實(shí)降低企業(yè)融資成本，從而推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。

（記者 胡美東）