帶著思考下基層

一次駐村帶來(lái)政策文件

7月1日，寧德市領(lǐng)導(dǎo)駐村的第二天，赤日似火，大地如烤，此次駐村3天的目的是調(diào)研農(nóng)民增收問(wèn)題。

寧德作為福建發(fā)展相對(duì)滯后的地區(qū)，近年來(lái)奮起直追。今年上半年，該市的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)特別是增幅數(shù)字，均處于全省前三甲。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，當(dāng)?shù)貨Q策者也清醒地意識(shí)到，寧德必須補(bǔ)上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板，而最大的短板正是農(nóng)民增收。

當(dāng)晚駐村干部夜宿穆云鄉(xiāng)的燕坑村，是個(gè)典型的山區(qū)，全村600多人中有230多人外出打工。村里幾無(wú)平地，但有山地4000多畝。早早吃罷了晚飯，寧德市委書(shū)記廖小軍拉著鎮(zhèn)村干部、村民代表又開(kāi)始了每晚的夜談。

“農(nóng)民增收靠什么？”“增收難在哪？”“怎樣才能抗衡市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)？”……一個(gè)個(gè)尖銳的問(wèn)題被擺上了桌面，而相似的場(chǎng)面也同樣發(fā)生在莆田仙游縣。在今年5月拉練檢查中，尤權(quán)、蘇樹(shù)林等省領(lǐng)導(dǎo)仔細(xì)詢問(wèn)仙游縣農(nóng)民增收的途徑，答案是：當(dāng)?shù)匾胍陨修r(nóng)業(yè)發(fā)展模式，以高效技術(shù)為引導(dǎo)，高投入高產(chǎn)出，平均一畝土地投入5萬(wàn)元，畝產(chǎn)回報(bào)同樣可以達(dá)到5萬(wàn)元。原來(lái)，農(nóng)業(yè)增收關(guān)鍵也要靠科技創(chuàng)新！

答案有了，可把答案應(yīng)用到這個(gè)小山村時(shí)，新問(wèn)題又來(lái)了——誰(shuí)來(lái)挑起農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的擔(dān)子呢？

同樣也是在福安，同樣也是在山村，畢業(yè)于山東農(nóng)大的謝思惠，主動(dòng)放棄保研機(jī)會(huì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，用自己學(xué)來(lái)的技術(shù)帶動(dòng)鄉(xiāng)親致富，種植的依舊是生姜和土豆，可收入?yún)s翻了近兩番。沒(méi)錯(cuò)，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生就是農(nóng)村科技革命的主力！如今，在整個(gè)寧德已有400多名這樣的學(xué)子，而福安就占了一半多。

正因如此，就在駐村前的一周，寧德出臺(tái)了全省第一個(gè)關(guān)于鼓勵(lì)回鄉(xiāng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的文件。駐村期間每到一地，廖小軍就把文件分發(fā)給他遇到的每個(gè)大學(xué)生，并逐條對(duì)照講解。

“這政策下得太及時(shí)了，只可惜我們還都不了解。”大學(xué)生不經(jīng)意的一句話，讓廖小軍警覺(jué)了起來(lái)：“必須做好全市返鄉(xiāng)大學(xué)生的統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，同時(shí)保證文件的知曉率、落實(shí)率。再認(rèn)真調(diào)研、再精心制定政策，如果落實(shí)不下去，最終也毫無(wú)意義。”

學(xué)而思，思則行。“調(diào)度在一線進(jìn)行，服務(wù)在一線到位，問(wèn)題在一線解決，責(zé)任在一線落實(shí)”為主要內(nèi)容的“一線工作法”，正在寧德廣泛實(shí)施；“蹲點(diǎn)農(nóng)家助春耕”、“干部進(jìn)農(nóng)家夜訪”、“千師下千村幫萬(wàn)戶”、“用海項(xiàng)目下基層”等各項(xiàng)活動(dòng)正在寧德深入開(kāi)展。全市累計(jì)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)9300場(chǎng)，解決基層實(shí)際問(wèn)題1.9萬(wàn)個(gè)。