汕頭市農業局圍繞上級關于全面創建平安建設的工作部署，強化部門職能，以“農業、農村、農民”為主要抓手，從資產管理、經濟收入、村級財務和資金管理等方面入手，不斷完善各項工作體制機制，促進農村集體經濟組織和資產管理工作逐步走上制度化、規范化，保障農民合法權益，著力推進平安農村建設。

一是扎實推進制度化建設。對農村集體經濟組織設立、清產核資、成員資格界定、內部管理等工作程序，建章立制，逐步規范。目前，全市1230個農村集體經濟組織已頒發集體經濟組織證明書，農村集體土地所有權也基本確認到每個農民集體經濟組織。

二是探索資產增值有效途徑。積極探索推行集體資產股份制改革，加強農村經管隊伍建設，建立健全農村經營管理機構，配足資金、人手，指導和依法監督農村集體資產管理和產權制度改革工作。

三是完善集體經濟組織建設。指導農村集體經濟組織完善班子建設。對于城鎮化程度不高，村（居）民絕大多數是本集體經濟組織成員的農村，實行村委會和經聯社“兩個班子、一套人馬、交叉任職”；對于城鎮化程度較高，城鎮居民和本集體經濟組織混合居住的近郊型社區，探索實行村（居）民自治組織和集體經濟組織分開選舉辦法，確保集體經濟組織能更有效地管理和服務村居建設和發展。（記者 楊應森 通訊員 藍天明）