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黑龍江日?qǐng)?bào)5月14日訊 13日,記者從省檢察院召開(kāi)的虛假訴訟和立案登記監(jiān)督情況通報(bào)會(huì)上獲悉,為進(jìn)一步加大對(duì)虛假訴訟的打擊懲治力度,省檢察院決定自4月至12月,集中開(kāi)展為期9個(gè)月的虛假訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),重點(diǎn)關(guān)注民間借貸糾紛案等虛假訴訟多發(fā)、易發(fā)領(lǐng)域,打擊小額投資貸款公司等虛假訴訟行為。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2013年以來(lái),全省檢察機(jī)關(guān)共辦理虛假訴訟監(jiān)督案件113件。虛假訴訟案件類型主要集中在四類:其中,規(guī)避房屋限購(gòu)政策類型74件,占65.49%;違法認(rèn)定馳名商標(biāo)類型31件,占27.43%;非法獲取不當(dāng)利益類型5件,占4.42%;逃避應(yīng)繳稅款類型3件,占2.65%。據(jù)介紹,當(dāng)前虛假訴訟高發(fā)主要有四個(gè)方面的原因:一是民事、行政領(lǐng)域中的法律不夠健全,少數(shù)人社會(huì)誠(chéng)信嚴(yán)重缺失,為自身利益利用法律漏洞達(dá)到非法目的。二是相關(guān)立法缺乏對(duì)虛假訴訟的明確規(guī)定和有效懲罰,導(dǎo)致違法成本低、風(fēng)險(xiǎn)小,客觀上助長(zhǎng)了行為人的非法行為。三是人民法院調(diào)解制度的局限,個(gè)別法官調(diào)解不注重實(shí)體審查,在客觀上為虛假訴訟的滋生、蔓延提供了溫床。四是有的法官重證據(jù)形式主義,不能根據(jù)邏輯推理和社會(huì)生活經(jīng)驗(yàn)判案,對(duì)明顯違背生活常理的虛假訴訟未能發(fā)現(xiàn)。
此次專項(xiàng)活動(dòng),檢察機(jī)關(guān)將突出監(jiān)督重點(diǎn),重點(diǎn)關(guān)注民間借貸糾紛案件,買賣合同糾紛案件,房地產(chǎn)權(quán)屬糾紛案件,保險(xiǎn)理賠糾紛案件,破產(chǎn)中的企業(yè)為被告和改制中的國(guó)有、集體企業(yè)為被告的財(cái)產(chǎn)糾紛案件,拆遷區(qū)劃范圍內(nèi)的自然人作為訴訟主體的分家析產(chǎn)、繼承、贈(zèng)與的案件,離婚案件中被告下落不明無(wú)法送達(dá)或涉及共同財(cái)產(chǎn)分割的案件,涉及工程造價(jià)司法鑒定等虛假訴訟的多發(fā)、易發(fā)領(lǐng)域。重點(diǎn)打擊小額投資貸款公司、律師事務(wù)所等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)“居間造假”、涉案人員眾多的“規(guī)模性造假”以及法官為個(gè)人利益主動(dòng)參與造假等虛假訴訟行為。
下一步,全省檢察機(jī)關(guān)將采取充分發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)虛假訴訟案件,積極建立與公安、法院、司法行政機(jī)關(guān)信息共享、聯(lián)網(wǎng)查詢、線索移送、案件協(xié)查等協(xié)作配合機(jī)制,建立和完善虛假訴訟案件線索的雙向移送機(jī)制等措施。通報(bào)會(huì)上還提出,當(dāng)前司法實(shí)踐中,民眾反映立案難問(wèn)題比較突出,下一步,全省檢察機(jī)關(guān)將以審判機(jī)關(guān)立案制度改革為契機(jī),進(jìn)一步加大對(duì)民事、行政訴訟的立案監(jiān)督工作。