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各地都在上馬汽車項目；已經上馬的汽車項目追加投資額度；幾大汽車公司都將產能以“百萬輛級”向上擴充……悄然進入汽車社會的中國，當前正急欲成為世界汽車強國。

產能做大并不意味著產業強大。日前在長沙舉行的“中國汽車品牌建設與傳播”論壇上，與會學者指出，中國要完成從“汽車大國”向“汽車強國”的轉變，亟需制定清晰的汽車產業國家級發展戰略，同時橫向整合資源，做大、做強汽車企業集團。

2010年，中國汽車產量占世界產量的比重達23．5％，汽車產銷分別達1826萬輛和1806萬輛，產銷量均位居世界第一，成為名副其實的世界汽車產銷第一規模大國。

中國汽車工業協會提供的數據顯示，2010年全國民用汽車保有量為7802萬輛，其中民用轎車保有量4029萬輛，私人轎車保有量達3443萬輛。私人購車成為汽車消費主流。

然而，由于核心技術缺乏、發展戰略不夠明晰，“大而不強”、“低價競爭”等問題仍然困擾著中國民族汽車產業。2010年，中國出口整車54．5萬輛，在國際汽車市場不過“冰山一角”。

即使在中國本土市場，自主品牌汽車的競爭力遠遠落后于“洋品牌”。據統計，2010年，中國自主品牌乘用車銷量為627萬輛，僅占乘用車總銷量的46％；自主品牌轎車銷量293萬輛，僅占轎車總銷量的31％。

從生產環節看，中國汽車產業“大而不強”的特征更為典型。中國汽車企業數量有100多家，但大多年產量低于10萬輛。

中國汽車工業協會副秘書長師建華認為，中國汽車產業目前“大而不強”的狀況，主要在于核心技術的缺乏與軟環境的缺失。

環顧中國汽車產業走過的發展道路，不外乎是進行技術引進，然后力圖通過消化、吸收，實現最后的創新，取得發展。但數據顯示，中國汽車產業引進費用與消化吸收投入比率非常低，僅為1∶0．07，而韓國和日本汽車產業發展之初這一比率為1∶8。

目前，國內主要汽車企業雖然對整車具備了二次開發和匹配開發的能力，但在乘用車核心零部件和平臺技術、商用車發動機電控系統等關鍵零部件上，尚未掌握核心技術，部分大型企業過于依賴合資方的品牌和技術。

雖然中國汽車行業迅猛發展，但汽車行業管理法制化進程明顯滯后。中國至今尚未頒布與發達國家相對應的車輛法或相關法律。

此外，建設汽車強國的外部環境也不佳。已跨入“汽車社會”門檻的中國人，在享受著汽車帶來的文明、財富、經濟和科技發展的同時，也要面對擁堵、排放、能源消耗的負面挑戰。

中國汽車工業經濟信息技術研究所所長李京生說，隨著汽車社會的來臨，政府應該摒棄傳統“以罰代管”的簡單模式，要更好地進行規劃設計，加強軟、硬環境建設，為汽車產業發展做好服務工作。

據了解，“十二五”中國汽車發展目標為：年產量將達到2500萬輛，形成3—4家年產400萬輛以上的大型企業。同時，自主品牌乘用車市場占有率達到50％，其中自主品牌轎車市場占有率達到40％。

在“中國汽車品牌建設與傳播”論壇上，不少專家認為，“中國需要制定并明確成為汽車生產強國和汽車社會的國家戰略。”國家在產業準入、財稅體制、研究開發、市場體系、資源利用與回收等各方面的政策導向要一致穩定。

同時，各行業之間也要有協調的發展戰略，如汽車發展與城市規劃、道路交通規劃，汽車產業與鋼鐵、石油、電子等產業協調發展，搭建產業共性服務平臺，支撐產業鏈協同，促進產業集群式供應鏈的形成和產業集聚區域的發展。

針對中國汽車生產企業數量多、規模小的結構特點，應按照“由專業化到規模化”的原則，通過橫向并購實現資源整合，爭取通過并購培育5到10家初具國際競爭力的零部件大型企業集團。

建設世界汽車強國，產能不應該是唯一的目標，質量應該是重中之重。專家認為，中國要成為汽車強國，必須加大自主創新、自主研發力度，加快產業升級，培育世界級的跨國汽車公司，永遠把產品質量和消費者的生命安全放在第一位。

來源：新華網 編輯：張少虎