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中國經濟要沒“水分”的回升

2013-03-04 09:10:39 來源:人民網-人民日報
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3.動力在外還是內?

調整供給結構,加快居民消費增長,讓居民能消費、敢消費

白重恩說,今年世界經濟的大環境與去年相比不會有根本不同,外需不會有大變化。今年經濟增長,要靠改善供給能力和供給結構來更好地滿足內需。為此,必須堅持擴大內需的基本方針,著力提升內需對經濟增長的拉動力。

內需能否提升,取決于投資和消費的作用能否發揮。從投資看,產能過剩行業的投資增長可能會進一步減緩。從消費看,政府消費增長可能會減緩,居民消費增長有可能加快。

“經濟增長的目的就是要消費,而消費受到了收入分配的影響。目前居民的消費需求是存在的,但消費率這兩年增長比較緩慢,說明需求沒有被滿足。”白重恩說。

對于產能過剩問題,白重恩認為,當前的產能過剩不是整體性過剩,而是一種結構性過剩。在鋼鐵、水泥等傳統行業產能過剩、投資效率低下的同時,某些消費者迫切需求的產品和服務的投入、污染治理和資源環境保護等方面的投資卻仍然不足,應當進一步加快。

“發揮好投資對經濟增長關鍵作用,重點是調整供給結構來適應當前的需求結構,而不是刺激需求來滿足現有的過剩產能。”白重恩說,過剩行業的投資應該大幅減少,更多的向上述熱點領域傾斜,這樣一增一減的結果,就可能實現投資增長的溫和回升。

要增強消費對經濟增長的基礎作用,重點是讓居民能消費、敢消費。著力加快收入分配改革,促進居民收入進一步增長;持續完善社會保障制度,比如改善城鄉醫保,緩解居民消費的后顧之憂,提升消費者的消費意愿等。

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