熱點(diǎn)之二 調(diào)控

本輪調(diào)控是“最嚴(yán)版”還是“溫和版”？

3月底，有30多個(gè)城市公布了 “國(guó)五條”實(shí)施細(xì)則。然而，細(xì)心的人們發(fā)現(xiàn)，不少城市的落地政策都是微博體、“一句話調(diào)控”。除了北京等個(gè)別城市之外，“國(guó)五條”的20%個(gè)稅、擴(kuò)大限購(gòu)等嚴(yán)厲措施在各大城市均未得到實(shí)質(zhì)性實(shí)施，“國(guó)五條”會(huì)不會(huì)遭遇“軟著陸”？

房地產(chǎn)的泡沫總有一天會(huì)破掉

劉志彪認(rèn)為，從各地的國(guó)五條細(xì)則能看出一個(gè)現(xiàn)象，不少地方并不是真正想調(diào)控房地產(chǎn)，“地方政府對(duì)房地產(chǎn)的依賴，使得其既是調(diào)控主體，又是利益主體。包括這次實(shí)施細(xì)則都是溫和的，還沒有進(jìn)入真正的調(diào)控。只是把價(jià)格增長(zhǎng)的勢(shì)頭緩一點(diǎn)，銀行也好，地方也好，擁有房產(chǎn)的人，大家都高興。但是這個(gè)游戲玩不長(zhǎng)，總有一天房地產(chǎn)的泡沫要破掉。”

一把鑰匙難開調(diào)控之門

裴長(zhǎng)洪形象地說(shuō)，目前政府希望調(diào)控是一把萬(wàn)能鑰匙，來(lái)打開穩(wěn)定樓市的大門。可這把鎖有很多鎖眼，有的是機(jī)械的，有的是密碼鎖。市場(chǎng)主體利益多元化，有房的人，沒房的人，政府，開發(fā)商，就導(dǎo)致了預(yù)期的多元化。影響市場(chǎng)的因素也多種多樣，有文化因素，有社會(huì)因素，也有價(jià)格因素，非常復(fù)雜。從國(guó)五條出臺(tái)的背景來(lái)看，應(yīng)該是政府希望將房?jī)r(jià)壓一壓，但政策設(shè)計(jì)時(shí)有沒有詳細(xì)論證？會(huì)不會(huì)忽略掉別的因素？比如說(shuō)假離婚的問題有沒有考慮到？會(huì)不會(huì)因?yàn)閭}(cāng)促出臺(tái)，而遇到一些抵觸，導(dǎo)致執(zhí)行不到位？

調(diào)控要管住土地和鈔票

沈明高指出，調(diào)控要有效，需要解決三個(gè)問題。一是貨幣流動(dòng)性和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系，“過去十年房?jī)r(jià)漲幅這么高，跟大量資金的投放和貨幣流動(dòng)性寬松是有關(guān)系的，因?yàn)殄X會(huì)跑到樓市，從而推高房?jī)r(jià)。”其次是民間投資渠道要增加，“政府打擊房地產(chǎn)的投資性和投機(jī)性需求，但百姓的錢放在什么地方，放銀行嗎？”此外，一個(gè)國(guó)家對(duì)于房地產(chǎn)的依賴程度跟創(chuàng)新能力成反比。“如果我們真正實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)調(diào)控，經(jīng)濟(jì)馬上就會(huì)放慢，再搞一個(gè)刺激計(jì)劃嗎？”提高了國(guó)家的創(chuàng)新能力，自然會(huì)減輕對(duì)房地產(chǎn)的依賴。

吳柏鈞也建議“政府管兩段”，除了把錢管好，還要把土地管好。

建議中央管考核，地方管調(diào)控

對(duì)于調(diào)控，專家們建議還是要多用市場(chǎng)的手段。王洪衛(wèi)指出，“真的要調(diào)控，我建議中央政府負(fù)責(zé)市場(chǎng)機(jī)制的建設(shè)，調(diào)控的落腳點(diǎn)要變成地方政府。中央政府給地方定考核目標(biāo)，地方政府來(lái)具體實(shí)施調(diào)控。”他認(rèn)為，全國(guó)各地的樓市發(fā)展水平差異很大，北京、上海的戶均住房是0.8套，但全國(guó)平均戶均已經(jīng)超過了1套，三四線城市可能達(dá)到1.05套。城市的供需狀況完全不一樣。全國(guó)一刀切已經(jīng)做不到了。讓地方政府在中央考核前提下，分化調(diào)控的措施，是比較合理的。