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2013年上半年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)7.6% 新華社記者張勛 編制
由于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行區(qū)間既沒(méi)有越過(guò)“下限”,更沒(méi)有觸動(dòng)“底線”,所以,當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)政策重點(diǎn)還是調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)
中國(guó)經(jīng)濟(jì)“半年報(bào)”出爐后,經(jīng)濟(jì)增速回落引發(fā)市場(chǎng)各方對(duì)下一步宏觀政策走向的強(qiáng)烈關(guān)注。尤其是,第二季度GDP同比增速為7.5%,觸及政府設(shè)定的年度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。市場(chǎng)各方猜測(cè)宏觀政策是否會(huì)轉(zhuǎn)向“保下限”?
數(shù)據(jù)顯示,去年以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速溫和下行,去年四季度7.9%,今年一季度7.7%,二季度7.5%。這顯示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的放緩是主動(dòng)的、逐步的、平穩(wěn)的、可預(yù)期的。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂在接受新華網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速盡管有所回落,總體上還是比較平穩(wěn),在中央政府年初確定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)范圍之內(nèi)”,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在步入轉(zhuǎn)型升級(jí)的新階段,即從維持了近35年的高速增長(zhǎng)期轉(zhuǎn)為一個(gè)較高速度增長(zhǎng)的新階段。
面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),決策層清醒地認(rèn)識(shí)到,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行需要一個(gè)合理區(qū)間,也即是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、就業(yè)水平等不滑出“下限”,物價(jià)漲幅等不超出“上限”。
與“合理區(qū)間”相適應(yīng)的,是要形成科學(xué)、合理、明確的宏觀調(diào)控政策框架,既包括經(jīng)濟(jì)總量政策,還包括調(diào)結(jié)構(gòu)的措施和促改革的舉措,從而針對(duì)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的不同情況,把調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革與穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)或控通脹、防風(fēng)險(xiǎn)的政策有機(jī)結(jié)合起來(lái),既利當(dāng)前又利長(zhǎng)遠(yuǎn),從而避免經(jīng)濟(jì)的大起大落。這個(gè)政策框架不僅要與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的合理區(qū)間配合起來(lái)運(yùn)作,而且是穩(wěn)定的,可預(yù)期的。