|
|
||||||||
上半年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),主要指標(biāo)仍處在年度預(yù)期的合理區(qū)間內(nèi),但依然面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力,經(jīng)濟(jì)環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜。在此背景下,如何協(xié)調(diào)穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系成為各界討論的熱點(diǎn)。在近期國務(wù)院的經(jīng)濟(jì)形勢會(huì)議上李克強(qiáng)總理指出,實(shí)際上擴(kuò)大內(nèi)需就是最大的調(diào)結(jié)構(gòu),也是穩(wěn)增長的根本。此前不少人把調(diào)結(jié)構(gòu)理解為單純的壓縮過剩產(chǎn)能,這是片面的,因?yàn)殚L期穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長離不開內(nèi)需,只有通過改革挖掘國內(nèi)需求的內(nèi)生動(dòng)力,讓國內(nèi)的老百姓消費(fèi)起來,讓出國消費(fèi)的人也愿意回歸,才能讓中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定且有質(zhì)量的健康發(fā)展。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 要靠新辦法新機(jī)制
李克強(qiáng)總理在近期的講話中強(qiáng)調(diào),擴(kuò)大內(nèi)需就是最大的結(jié)構(gòu)調(diào)整,也是穩(wěn)增長的根本之策。作為一個(gè)大國經(jīng)濟(jì),不能主要靠外需,而要立足內(nèi)需,雖然這有個(gè)過程,但必須堅(jiān)持去做,而且要靠新辦法、新機(jī)制。
其實(shí),國人并非沒有消費(fèi)需求,中國經(jīng)濟(jì)也不缺內(nèi)生增長動(dòng)力。我國最終消費(fèi)率比世界平均水平低近20個(gè)百分點(diǎn),中國仍處在消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的關(guān)鍵階段。居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)由吃、穿為主的生存型消費(fèi)向住、行、教育、旅游等為主的發(fā)展型和享受型消費(fèi)過渡,其中信息消費(fèi)也是一個(gè)有爆發(fā)空間的領(lǐng)域。
就目前情況而言,作為拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”——消費(fèi)、投資、出口中,存在這明顯的結(jié)構(gòu)失衡問題。經(jīng)濟(jì)增長過于依靠外需和投資拉動(dòng),已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的一個(gè)障礙。特別是當(dāng)前外需疲弱、投資邊際效益下降的情況下,拉動(dòng)內(nèi)需增長將成為最重要的抓手。
上半年外貿(mào)形勢并不樂觀,進(jìn)出口增速雙雙回落,出口回落幅度大于進(jìn)口。數(shù)字顯示,上半年我國進(jìn)出口總額同比增長8.6%,增速比一季度回落4.8個(gè)百分點(diǎn);其中出口增長10.4%,比上季回落8個(gè)百分點(diǎn)。而且,我國對外貿(mào)易長期以來走的是低成本、低價(jià)格的路線,這種方式給資源、環(huán)境都造成了很大壓力,必須加快轉(zhuǎn)變。另一方面,固定資產(chǎn)投資方面雖然增長還較快,但增速呈逐漸下降態(tài)勢。上半年,固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)181318億元,同比名義增長20.1%(扣除價(jià)格因素實(shí)際增長20.1%),增速比一季度回落0.8個(gè)百分點(diǎn),比上年同期回落0.3個(gè)百分點(diǎn)。而全國房地產(chǎn)開發(fā)投資36828億元,同比名義增長20.3%(扣除價(jià)格因素實(shí)際增長20.3%),增速比一季度加快0.1個(gè)百分點(diǎn),比上年同期加快3.7個(gè)百分點(diǎn)。資本過多流入房地產(chǎn),一方面是不利于擠壓房產(chǎn)泡沫、調(diào)控房價(jià),另一面也造成實(shí)體經(jīng)濟(jì)生存空間逼仄。不難看出,出口和投資兩匹馬的動(dòng)力都出現(xiàn)了衰減。
從中長期來看,經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變,由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗轉(zhuǎn)向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,都是大勢所趨。擴(kuò)大內(nèi)需,特別是國內(nèi)的消費(fèi)需求,才能持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)發(fā)展。
