解決房?jī)r(jià)居高不下需改革

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》：高企的房?jī)r(jià)阻礙了農(nóng)民工市民化的步伐，不利于推進(jìn)城鎮(zhèn)化，農(nóng)民工進(jìn)的來(lái)，但是無(wú)法在城鎮(zhèn)中定居，而且居高不下的房?jī)r(jià)對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也帶來(lái)了很大的隱患，許多地方出現(xiàn)了各種所謂的“鬼城”，您認(rèn)為要解決高房?jī)r(jià)需要采取哪些措施？

李鐵：新型城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)就是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化。要想解決房?jī)r(jià)居高不下的問(wèn)題只有通過(guò)改革才能實(shí)現(xiàn)。

第一，尊重市場(chǎng)規(guī)律，不要讓稀缺的資源被限定在較低的價(jià)格，造成嚴(yán)重的浪費(fèi)，促進(jìn)商品房?jī)r(jià)格的市場(chǎng)化。取消限購(gòu)政策，認(rèn)同房?jī)r(jià)上漲的市場(chǎng)規(guī)律，政府通過(guò)稅收等措施，拿出更多的資源解決公共服務(wù)的問(wèn)題。

第二，提高城區(qū)稀缺土地資源的利用效率。現(xiàn)在的二、三線(xiàn)城市，一些城市把自己搞成所謂的生態(tài)城市、綠色城市，攤大餅，形成了土地的嚴(yán)重?cái)U(kuò)張，搞上百米寬的大馬路，幾千畝的大廣場(chǎng)，幾平方公里甚至十幾平方公里的生態(tài)公園，有的城市面積并不大，人口也不多，只有十幾萬(wàn)人、二十多萬(wàn)人，根本沒(méi)有這么大的需求，這樣造成土地資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。

第三，合理配置空間公共資源。一是通過(guò)市場(chǎng)的規(guī)律，或者通過(guò)行政的引導(dǎo)，使一些優(yōu)質(zhì)資源向中小城市相對(duì)均勻分布，合理疏散人口，遏制房?jī)r(jià)的上漲趨勢(shì)。二是改變交通狀況，原來(lái)高速公路連接中小城市，現(xiàn)在要建設(shè)輕軌，在相對(duì)遠(yuǎn)的地方，增加中低收入者購(gòu)房的供給。

第四，加大租房的力度。人口的流動(dòng)就業(yè)和居住，在任何一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家都是常態(tài)，不能通過(guò)所謂的改革，去強(qiáng)化保障房的福利供給，來(lái)把這種流動(dòng)的常態(tài)，通過(guò)傳統(tǒng)的體制，打著改革的旗號(hào)固化。在買(mǎi)和租的政策選擇下，租房有更廣闊的市場(chǎng)。全國(guó)2 .6億農(nóng)民工和7000萬(wàn)城鎮(zhèn)流動(dòng)人口，絕大多數(shù)人口以租房的方式在城鎮(zhèn)居住。租的過(guò)程中我們有更多的選擇，可以引導(dǎo)民間資本，甚至在集體土地上進(jìn)行改革，利用存量用地建造公共租賃房。政府加強(qiáng)設(shè)施的配套建設(shè)，完善租房體系。穩(wěn)定的居住條件并沒(méi)有涉及買(mǎi)房還是租房，只要是租，也可以構(gòu)成穩(wěn)定的居住條件，租房的市場(chǎng)、租賃市場(chǎng)的供給，也會(huì)為房地產(chǎn)業(yè)開(kāi)辟一個(gè)廣闊的空間。

總之，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化需要推進(jìn)戶(hù)籍制度改革，釋放人口紅利；堅(jiān)持集體土地改革，釋放集體土地的低成本紅利；進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)等級(jí)管理制度改革，促進(jìn)城市發(fā)展資源的平等分配，釋放中小城市的活力，為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、為房地產(chǎn)企業(yè)提供更好的發(fā)展平臺(tái)。