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記者又到政府相關(guān)的價(jià)格、交通等信息平臺上反復(fù)查詢,均未獲得這家公司具有經(jīng)營管理資質(zhì)的相關(guān)信息。
但記者致電豐臺區(qū)市政市容部門監(jiān)管電話,卻被告知該停車場有資質(zhì),“是交管部門和發(fā)改部門共同批準(zhǔn)的合法車位”。但合法車位如何出現(xiàn)上述違規(guī)情況,上述部門并未做出回應(yīng)。
一位政府相關(guān)部門干部透露:“審核、批準(zhǔn)道路停車場的時(shí)候相關(guān)部門很積極,但批準(zhǔn)后有關(guān)部門管理十分混亂,說‘都不管’并不過分。”
據(jù)了解,我國地方路邊占道收費(fèi)權(quán)益屬于政府,由政府方面委托專門公司向車主進(jìn)行收費(fèi),除了支出管理成本外,經(jīng)營企業(yè)還要向政府繳納占道費(fèi),如北京重點(diǎn)區(qū)域的占道費(fèi)為每天每車位35元。
北京市財(cái)政局公開資料顯示,2009年北京占道停車費(fèi)收入為3372萬元,2010年這一數(shù)字為2110萬元。
但是,近兩年來,無論是管理公司收取的停車費(fèi),還是管理公司向政府繳納的占道費(fèi),收了多少、交了多少,均無從查考。記者了解到,北京市交通、發(fā)改、財(cái)政等相關(guān)部門都沒有公開。
停車位太短缺,易成斂財(cái)工具
最新統(tǒng)計(jì)顯示,到2013年10月末,北京市機(jī)動車保有量已增加到539.8萬輛。而令人尷尬的是,北京現(xiàn)有的正式停車位僅276萬多個。北京市停車場供需矛盾十分突出。
分析人士指出,由于停車位與機(jī)動車數(shù)量相差260多萬個,從理論上講,這260多萬輛機(jī)動車每天即使只停一次,就會出現(xiàn)260多萬次違章停車的機(jī)會。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)民生經(jīng)濟(jì)研究中心主任李永壯表示,停車位包給企業(yè)和個人經(jīng)營,就給了一些人亂畫線、亂收費(fèi)的機(jī)會,特別是一些城區(qū)的次干路和支路,由于大量被臨時(shí)劃作停車位,因而造成交通擁堵,或者說停車位短缺,很容易成為畫線占道及非法斂財(cái)?shù)墓ぞ摺?/p>
北京市一位副市長承認(rèn),次干路和支路通行能力不足,加上單位大院和大型居住區(qū)對道路系統(tǒng)的割裂和阻斷,是造成北京市道路網(wǎng)絡(luò)交通不暢的重要原因。
北京市環(huán)保局機(jī)動車排放管理處處長李昆生對記者說,進(jìn)行停車管理的目的首先要提高停車位的使用頻率,其次是通過提高停車費(fèi)用,限制汽車使用頻率和地點(diǎn),從而起到緩解交通擁堵的作用。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于停車位缺口太大,增加道路兩側(cè)停車位自然會影響通行能力;另一方面,提高停車收費(fèi),除了增加消費(fèi)者負(fù)擔(dān)之外,對緩解交通擁堵的作用十分有限。
北京兩高律師事務(wù)所律師董正偉說,百姓之所以對停車收費(fèi)問題詬病多,一個重要原因是政府信息公開不夠,如果政府方面重收費(fèi)、輕服務(wù),再加上壟斷經(jīng)營、層層轉(zhuǎn)包,容易讓人們產(chǎn)生公共利益部門化和部門利益?zhèn)€人化的擔(dān)憂。
專家建議,一方面要推進(jìn)信息化、電子化等技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營透明、信息公開;另一方面,要體現(xiàn)公共資源的公益性,避免公共利益部門化和個人化的傾向。