時(shí)代呼喚改革、人民期盼改革、實(shí)踐要求改革。經(jīng)過(guò)10年努力，吉林省文化領(lǐng)域整體面貌和發(fā)展格局煥然一新，文化改革發(fā)展工作邁上了新臺(tái)階、開(kāi)創(chuàng)了新局面。過(guò)去的10年，是文化體制改革在試點(diǎn)基礎(chǔ)上全面完成改革階段性任務(wù)，文化科學(xué)發(fā)展的宏觀管理體制和微觀運(yùn)行機(jī)制初步形成的10年；是文化產(chǎn)業(yè)上升為新的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局初步形成的10年；是文化產(chǎn)品更加豐富，文化市場(chǎng)進(jìn)一步繁榮的10年。

　　堅(jiān)定前行：全面完成中央確定的文化體制改革階段性任務(wù)

　　2003年，中央啟動(dòng)文化體制改革試點(diǎn)工作以來(lái)，吉林省按照“區(qū)別對(duì)待、分類(lèi)指導(dǎo)、循序漸進(jìn)、逐步推開(kāi)”的方針，按照公益性文化事業(yè)與經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)“兩手抓、兩加強(qiáng)”的基本思路，大體經(jīng)歷了4個(gè)發(fā)展階段：

　　第一階段，從2003年6月至2006年7月，主要是開(kāi)展試點(diǎn)、探索經(jīng)驗(yàn)。長(zhǎng)影集團(tuán)和擬成立的吉林出版集團(tuán)被列入國(guó)家改革試點(diǎn)單位。為圓滿(mǎn)完成試點(diǎn)工作任務(wù)，省委、省政府專(zhuān)門(mén)成立了文化體制改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體指導(dǎo)改革試點(diǎn)工作，使長(zhǎng)影集團(tuán)和吉林出版集團(tuán)如期完成改革試點(diǎn)任務(wù)。

　　第二階段，從2006年7月至2009年8月，主要是擴(kuò)大試點(diǎn)、由點(diǎn)到面。省里將原文化體制改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組更名為文化體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，繼續(xù)負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省的文化體制改革工作。制定下發(fā)了《吉林省文化體制改革實(shí)施方案》，并按照“先試點(diǎn)再鋪開(kāi)”的改革思路，確定了長(zhǎng)春市、通化市和遼源市為文化體制改革綜合試點(diǎn)地區(qū)，確定省博物院、吉林市歌舞團(tuán)、省廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)公司等10家單位為文化體制改革試點(diǎn)單位，全省文化體制改革工作由試點(diǎn)向面上啟動(dòng)。

　　第三階段，從2009年8月至2012年2月，主要是加快推進(jìn)、全面展開(kāi)。以2009年全國(guó)文化體制改革經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的召開(kāi)為標(biāo)志，吉林省在出版、發(fā)行、電影等領(lǐng)域全面推廣長(zhǎng)影集團(tuán)和吉林出版集團(tuán)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，全省50家發(fā)行單位，16家出版單位，9個(gè)市（州）所屬的市本級(jí)電影公司、電影院全部完成轉(zhuǎn)企改制。

　　第四階段，從2012年2月至2012年7月，主要是改革攻堅(jiān)、全面驗(yàn)收。以2012年2月全國(guó)文化體制改革工作會(huì)議和3月全省文化體制改革攻堅(jiān)戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì)為啟動(dòng)標(biāo)志，省政府分管領(lǐng)導(dǎo)先后11次召開(kāi)專(zhuān)題協(xié)調(diào)會(huì)議，破解改制人員退休后的“事企差”問(wèn)題。在省直主管廳局和各市（州）文改領(lǐng)導(dǎo)小組的共同努力下，經(jīng)過(guò)4個(gè)月的攻堅(jiān)克難，全省64家國(guó)有文藝院團(tuán)、54家首批非時(shí)政類(lèi)報(bào)刊出版單位、57家電影發(fā)行放映單位完成改革任務(wù)。至此，吉林省全面完成了中央確定的文化體制改革階段性任務(wù)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，文化體制改革啟動(dòng)以來(lái)，全省共注銷(xiāo)文化事業(yè)單位法人288家，核銷(xiāo)事業(yè)編制10861個(gè)，256個(gè)文化事業(yè)單位完成轉(zhuǎn)企改制，有力促進(jìn)了文化生產(chǎn)力的解放和發(fā)展。

　　能量噴涌：文化產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模和實(shí)力不斷壯大

　　文化體制改革激發(fā)了文化發(fā)展活力，文化產(chǎn)業(yè)在吉林省國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重不斷增加，其優(yōu)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)消費(fèi)、增就業(yè)、促跨越、可持續(xù)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)逐步凸顯，日益成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要支點(diǎn)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)。

　　發(fā)展壯大了一批骨干文化企業(yè)。培育了以長(zhǎng)影集團(tuán)、吉林出版集團(tuán)、吉視傳媒股份公司、吉林動(dòng)漫集團(tuán)等為代表的省屬骨干企業(yè)。吉視傳媒股份有限公司，去年2月在上海證券交易所實(shí)現(xiàn)整體上市，市值達(dá)到120多億元。長(zhǎng)影集團(tuán)2012年拍攝影片19部，實(shí)現(xiàn)票房收入1.78億元。吉林出版集團(tuán)吉版圖書(shū)在全國(guó)圖書(shū)零售市場(chǎng)的占有率已連續(xù)5年位居各主要出版集團(tuán)（局、總社）第2位。同時(shí)，民營(yíng)文化企業(yè)不斷發(fā)展壯大，涌現(xiàn)了以吉林動(dòng)畫(huà)學(xué)院、中箏集團(tuán)等為代表的藝術(shù)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)，以潛龍松花石、通化工藝美術(shù)廠等為代表的松花石產(chǎn)業(yè)，以禹碩、風(fēng)雷、知合、銘諾等為代表的動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)，以東北風(fēng)二人轉(zhuǎn)等為代表的演藝娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)，以宇平工藝、寶鳳剪紙、紫玉木蘭等為代表的工藝品產(chǎn)業(yè)，成為吉林省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新生力量。

　　建設(shè)了一批文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。全省建成了以東北亞文化創(chuàng)意科技園、知和國(guó)際動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園、吉林動(dòng)漫游戲原創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園等為代表的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)12個(gè)，在推動(dòng)吉林省文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。東北亞文化創(chuàng)意科技園獲評(píng)“國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)園區(qū)”，成為全國(guó)僅有的15個(gè)國(guó)家級(jí)園區(qū)之一。

　　培育了一批知名文化品牌。經(jīng)過(guò)多年改革發(fā)展，吉林省文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，培育形成了以“吉林歌舞”、“吉林電視劇”、“吉林期刊”等為代表的一批具有吉林特色的文化品牌，吉林文化的對(duì)外影響力不斷擴(kuò)大。

　　吉林市歌舞團(tuán)連續(xù)16年走進(jìn)央視春晚。自2007年以來(lái)，吉林省已有11部369集電視劇在央視1套或8套播出，5部電視劇獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。吉林省42種綜合性市場(chǎng)消費(fèi)類(lèi)期刊有20種期發(fā)行量超過(guò)10萬(wàn)份，有5種超過(guò)50萬(wàn)份。這些都已成為吉林省有代表性的文化名片，極大地?cái)U(kuò)大了吉林的影響力。

　　構(gòu)建了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障體系。省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金由最初的1000萬(wàn)元增加到現(xiàn)在每年4500萬(wàn)元。去年6000萬(wàn)元文化產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)資金已全部到位。制定出臺(tái)了支持改革發(fā)展的多項(xiàng)政策措施，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的資金和政策保障。

　　近年來(lái)，吉林省文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)20%以上，2012年全省文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值352.2億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到2.95%，為推進(jìn)文化大省建設(shè)和全面建成小康社會(huì)提供了有力支撐。