□昨日重度污染,一對新人為了拍婚紗照不得不摘下口罩,身后的景色不知能不能看得清。 /記者 殷立勤
“今天空氣污染又很嚴重,此時開展環保問題專題詢問尤顯重要和及時?!弊蛱焐衔?,市十四屆人大常委會第十次會議對市政府關于2013年環境保護工作情況開展專題詢問,市人大常委會副主任薛潮的開場白簡短而又直奔主題。這也是本屆市人大常委會首次專題詢問。在歷時3個多小時的專題詢問中,21位常委會組成人員先后提問,16個政府部門回答了有關問題?!翱諝狻薄ⅰ八?、“垃圾”——常委會組成人員所關心的話題,也正是每一位生活在這座城市的居民所關心的。
[空氣]
PM2.5五年減20%,該停的要停下來
工地要停,重污染車要停
吳凡委員:就目前環境污染的情況而言,我想公眾會用切身感受進行評價,大家對于成效不是特別滿意,或者說做了的工作大家覺得還不夠,還要加快一步。規劃可以用五年、十年的時間來定,但我想,我們的健康還能不能扛得住下一個五年、下一個十年?能否在兩三年內看到比較明顯的改觀?
環保局回應:
市環保局局長張全表示,上海當前治理空氣主要按照已出臺的《上海空氣清潔行動計劃》,該《計劃》涉及6個領域,有產業結構調整、能源結構調整,有機動車的治理,有揚塵的控制,有社會方面的控制等等?!啊队媱潯菲谙奘俏迥辏瑫r間也不算長,但要加大力度,實現五年削減20%的目標?!?/p>
張全表示,就上海的大氣污染情況看,PM2.5的來源和成分確實比較復雜?!癙M2.5主要來源于工業、機動車,還有能源電廠、工地及社會方面等,機動車、船占25.6%,工業占25.8%,揚塵占10%,電廠占7.3%,還有一些社會來源。當然空氣的問題還有區域間的相互輸送,特別是重污染的天氣下輸送比例更高?!彼硎?,大氣問題要集中社會的各種資源、總體戰略作出安排。
“短期內重污染的天氣很難避免,要加強預測、預報、預警,在暫時沒有得到緩解的情況下,讓公眾有一個很好的自我保護。另外,也要采取臨時措施。本市最近正在研究,政府有關部門一起,把環保應急預案真正落實到人,包括一批大的項目,比如工地要停下來,重污染的車要停下來等,這是當前采取的臨時措施?!?/p>
要部門聯動、區域聯動
陳燮君委員:上海要用多長時間實現空氣質量達標?從目前來看,區域性的防治問題顯然已經提出,我們也注意到長三角提出聯防聯動協調機制,那么有沒有建立相應的預案,在短期內使市民真正樹立起信心?
環保局回應:
從達標上看,第一階段的目標要實現PM2.5五年削減20%,上海PM2.5年平均濃度是60微克,由60微克降到48微克,下一步還要降?,F在全國各地都在按照國家的十條綱要制定相應的行動計劃,各地也要有一個削減的力度,才能保證整體上有逐步的削減,從而保證上海的逐步削減?!爱斎簧虾5貐^、長三角地區,國家層面也在研究,確實一個地方來研究是比較難的,國家要分幾個大的區域,都有一定實現達標的年限。從目前的情況來看,長三角地區爭取用十年左右的時間來解決。”
張全透露,目前本市正抓緊完善重污染天氣預警機制和響應程序,整合環保和氣象的精細化清單及時研判,并將大氣污染防治預警納入市政府應急體系,做好及時發布和系統應對,工地、機動車、鍋爐,“該停的一定要停下來”;此外,正在抓緊建立完善高層次的長三角大氣污染防治協作機制,會同江蘇、浙江、安徽三省和有關部委,加強區域性大氣污染防治的目標措施協同、標準對接、信息共享和聯防聯控,制定實施聯合行動計劃。