信件截圖（資料圖片）

春運(yùn)

近日，溫州農(nóng)民工黃慶紅寫給鐵道部領(lǐng)導(dǎo)的公開信在網(wǎng)上熱傳。他在信中說，往年去車站拼體力排隊(duì)還能買到票，但今年很多票都被網(wǎng)絡(luò)購票者提前搶光，自己和工友不懂上網(wǎng)，從窗口買到車票的概率就像摸彩票，“這是非常不公平的”。上海鐵路局回應(yīng)稱，他們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到這個(gè)問題，并推出了一些便于農(nóng)民工買票的實(shí)惠舉措。(1月5日《都市快報(bào)》)

春運(yùn)網(wǎng)絡(luò)購票剛剛推出之時(shí)，本報(bào)就曾發(fā)表評(píng)論文章，擔(dān)心一些不便上網(wǎng)、沒有網(wǎng)上支付賬戶的農(nóng)民工的回家之路會(huì)更加艱辛。農(nóng)民工黃慶紅的這封公開信，證明本報(bào)之前的擔(dān)心并非多余，也說明鐵路部門的工作還有必要做得更好一些。

網(wǎng)絡(luò)訂票由夢(mèng)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，能夠讓很多人無需吹風(fēng)淋雨或者裹著棉被通宵排隊(duì)買票，這為相當(dāng)比例的乘客節(jié)約了排隊(duì)成本，還有助于遏制黃牛黨倒票行為，稱得上是便民惠民的一大進(jìn)步。鐵路部門發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，僅元旦期間，全國就有578.2萬乘客通過互聯(lián)網(wǎng)和電話購買了火車票——他們中的很多人都是網(wǎng)絡(luò)購票的直接受益者。

不過，在看到網(wǎng)絡(luò)購票的進(jìn)步意義之時(shí)也應(yīng)看到不足之處。當(dāng)前有一些公共政策，在制度設(shè)計(jì)的層面容易陷入“城市思維”的誤區(qū)，圍繞城里人訴求的政策出發(fā)點(diǎn)，某種程度上忽略農(nóng)民工等弱勢(shì)群體的需求。網(wǎng)絡(luò)購票即是如此，它以乘客能夠方便上網(wǎng)和有網(wǎng)絡(luò)支付能力為前提，這客觀上對(duì)農(nóng)民工群體形成了某種“排擠”——因?yàn)楹芏噢r(nóng)民工實(shí)在難以滿足這兩個(gè)條件。

不僅如此，相對(duì)于窗口購票，網(wǎng)絡(luò)購票者還享受了某種“特權(quán)”。按照現(xiàn)行規(guī)定，窗口購票的預(yù)售期為8天，而網(wǎng)絡(luò)購票的預(yù)售期卻長達(dá)12天。這種差異化安排，能夠自然吸引更多乘客選擇網(wǎng)絡(luò)購票，進(jìn)而減少窗口購票的排隊(duì)壓力，提高春運(yùn)售票的效率。然而，片面追求效率的副作用，就是讓“黃慶紅”們覺得自己喪失了公平的購票機(jī)會(huì)——他們理論上也能通過窗口購票，但4天的“時(shí)間差”，使他們明顯處于劣勢(shì)地位，購到票的幾率大大降低。

公共政策應(yīng)該兼顧公平和效率，甚至應(yīng)一定程度上向弱勢(shì)群體適當(dāng)傾斜，這一點(diǎn)無須再證。具體到網(wǎng)絡(luò)購票政策來說，一個(gè)比較靠譜的建議，是鐵道部門最好在謹(jǐn)慎求證、周密布局的前提下，在春運(yùn)等重大節(jié)假日期間暫時(shí)取消網(wǎng)絡(luò)購票的“特權(quán)”，實(shí)現(xiàn)12306網(wǎng)站、電話購票熱線、代售點(diǎn)和火車站窗口同時(shí)放票。這樣一來，網(wǎng)絡(luò)購票和電話購票僅僅相當(dāng)于多開了幾個(gè)購票窗口，所有購票者都將享受均等的購票機(jī)會(huì)，相信這也有利于平息預(yù)售期相關(guān)的爭(zhēng)議。

與此同時(shí)，鐵路部門還可以開展多種形式的宣傳，讓那些無法利用網(wǎng)絡(luò)購票的乘客明白，他們也可以請(qǐng)那些熟悉網(wǎng)絡(luò)購票流程的親朋好友進(jìn)行代購，屆時(shí)只需拿著身份證就能順利取票。通過這種方式，“黃慶紅”們也能間接享受網(wǎng)絡(luò)購票帶來的實(shí)惠。當(dāng)然，這涉及網(wǎng)絡(luò)購票的另一個(gè)困境，即眾多網(wǎng)友反映的“登錄難”問題，需要鐵路部門根據(jù)需求來增加網(wǎng)絡(luò)訪問的帶寬。

春運(yùn)買票難是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的社會(huì)問題，歸根究底與城鄉(xiāng)分割的二元戶籍制度有關(guān)，也與很多外來務(wù)工者目前還無法在城市安家有關(guān)。這并非一個(gè)鐵道部門就能解決的，但順應(yīng)乘客的呼聲，讓售票兼顧效率和公平，鐵路部門通過努力應(yīng)是可以做到的。當(dāng)然，對(duì)于像網(wǎng)絡(luò)購票、實(shí)名制等新生事物，肯定還有種種不足、漏洞，對(duì)此，民眾也要有一定的耐心和寬容心，給有關(guān)部門改進(jìn)、完善的空間。更期待有關(guān)部門不要辜負(fù)民眾的期盼。

來源：新華每日電訊 編輯：于姝楠