限制性治堵　邊際效應(yīng)遞減

根據(jù)北京市交管局統(tǒng)計，截至2012年9月底，北京市機動車保有量為515萬輛，北京從400萬輛到500萬輛用了2年2個月。

“中國在短時間內(nèi)就成為汽車產(chǎn)量和銷量世界第一的國家，這是所有人都沒有預(yù)計到的。”國務(wù)院參事室特約研究員姚景源說，我們在城市規(guī)劃、交通建設(shè)、文明培養(yǎng)等方面都沒有做好相應(yīng)的準(zhǔn)備。

“地鐵、公交擠得像罐頭一樣，從家到單位要倒四五趟車，沒辦法只有選擇開車，堵總比等不來公交強。”家住天通苑的霍先生無奈地說，盲目地限堵，只會給市民添更多的堵。

中國汽車流通協(xié)會有形市場分會常務(wù)副理事長蘇暉表示，臨時限行措施表面看能緩解擁堵，其實暴露出來的是管理水平低下的問題，“限行”有轉(zhuǎn)嫁城市管理責(zé)任之嫌。市民在特定時段或區(qū)域的確需要開車，硬性的限制會給市民帶來很多不便。

上海市城市綜合交通規(guī)劃研究所所長薛美根說，機動車的快速增長，不是造成城市交通擁堵的全部原因。包括城市規(guī)劃、公共交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、政策的引導(dǎo)、參與者的文明程度等等，都加大了“堵城”之困。

北京市交通部門相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，在造成交通擁堵的各種因素中，交通不文明行為占到了兩成到三成的比例。

交通工程專家楊東援教授說，推出限行政策的合理性前提，在于能夠提供被優(yōu)先發(fā)展的公交系統(tǒng)作為出行替代，否則一面不允許有車族開車，一面又無法提供足夠的公交資源，缺乏合理性。“不能只盯著‘限牌’‘限行’‘限購’，否則邊際效應(yīng)會遞減得更快。”

治堵首先應(yīng)弄清造成擁堵的主要原因是什么？是規(guī)劃問題、建設(shè)問題還是管理問題？需要用統(tǒng)籌考慮的全局性措施來解決。楊曉光說：“只供睡覺的‘臥城’減少了、不文明行為減少道路通行效率提高了、公交的便捷程度勝過私家車了，交通擁堵問題也就迎刃而解了。”