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一般商家和消費(fèi)者都知道,進(jìn)口商品須有中文標(biāo)簽,可是中文標(biāo)簽上應(yīng)該有哪些內(nèi)容,卻不是十分清楚。而孫某掏出一厚本淺黃色的法律法規(guī)讀本,書(shū)上已被各種彩色筆標(biāo)注得花花綠綠。孫某翻到《食品安全法》一章,指著上面的條款說(shuō),第42條明確了預(yù)包裝食品上的標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明9類(lèi)事項(xiàng),其中第6項(xiàng)就是“貯存條件”。因此,超市銷(xiāo)售的進(jìn)口啤酒中文標(biāo)簽上沒(méi)有標(biāo)明“貯存條件”,違反了我國(guó)《食品安全法》。
孫某是典型的“職業(yè)購(gòu)買(mǎi)人”,一本書(shū)、一杯水、一個(gè)錄音筆,他就能在工商所“反客為主”,對(duì)法律法規(guī)的熟悉程度讓常年辦案的工商人員都為之驚嘆。
根據(jù)孫某的投訴,工商局按照程序?qū)3痰竭M(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫局去進(jìn)行調(diào)查取證,最終的結(jié)論是進(jìn)口食品也須符合我國(guó)的《食品安全法》,孫某確實(shí)抓到了商家的“毛病”。最終,商家因違規(guī)被處罰5萬(wàn)元,而孫某也獲得了2倍的賠償。
其實(shí),像孫某這樣的“職業(yè)購(gòu)買(mǎi)人”還有不少。他們整天在超市里轉(zhuǎn)悠,查找超市中可能涉及違法違規(guī)的“硬傷”,他們絲毫不怕經(jīng)營(yíng)者認(rèn)出來(lái),相反還希望商家熟悉他們,了解他們的辦事方式。因?yàn)橹挥羞@樣,下次發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí),他們就不用再投訴或舉報(bào),很快就能和商家達(dá)成協(xié)議,拿到現(xiàn)金“賠償”。
從某種意義上說(shuō),“職業(yè)購(gòu)買(mǎi)人”不僅普及了法律法規(guī),也促進(jìn)了商家規(guī)范和守法經(jīng)營(yíng)。
聲音
超市時(shí)常遭遇過(guò)度求償
“動(dòng)不動(dòng)就提出10倍的賠償金,或者非說(shuō)食物有異味,變質(zhì)了……”一家超市負(fù)責(zé)人則向記者大吐苦水:“我們時(shí)常會(huì)遭遇過(guò)度求償?shù)那闆r。”
昨天,通州工商分局消保科負(fù)責(zé)人告訴記者,僅去年一年,就接到了來(lái)自“職業(yè)購(gòu)買(mǎi)人”的40多起消費(fèi)申訴和30多起舉報(bào)。其中,一上來(lái)就亮明“職業(yè)購(gòu)買(mǎi)人”身份的有近20人。而在房山工商分局,一位工商干部說(shuō):“有些人平均一兩個(gè)月就見(jiàn)幾次面。”
記者了解到,“職業(yè)購(gòu)買(mǎi)人”中很多都是超市原來(lái)的促銷(xiāo)導(dǎo)購(gòu)人員,對(duì)超市情況非常了解。而最讓超市等經(jīng)營(yíng)者叫苦的是,一些“職業(yè)購(gòu)買(mǎi)人”經(jīng)常提出過(guò)度求償?shù)囊螅嫦痈蓴_超市正常的經(jīng)營(yíng)秩序。
一位“職業(yè)購(gòu)買(mǎi)人”從超市購(gòu)買(mǎi)了幾斤肉餡,以有異味、顏色不正為由索賠,最終獲得300元“賠償”;還有一位買(mǎi)了1斤蔬菜,因上面標(biāo)簽上“保質(zhì)期”過(guò)期,當(dāng)場(chǎng)吵鬧,向超市索取500元賠償。工商人員在遍查了法律法規(guī)后,沒(méi)找到關(guān)于蔬菜“保質(zhì)期”的規(guī)定,再加上蔬菜本身并沒(méi)有變質(zhì),這一回,工商人員對(duì)“職業(yè)購(gòu)買(mǎi)人”的行為不予支持。
一位不愿透露姓名的大型超市負(fù)責(zé)人告訴記者:“超市經(jīng)營(yíng)品種成千上萬(wàn),生鮮食品更是每天都要上柜、撤柜,難免有疏漏。如果超市在經(jīng)營(yíng)中被發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,我們可以接受消費(fèi)者索賠,不論這些人算不算真正的‘消費(fèi)者’。但是,有些人利用商家擔(dān)心處罰、害怕被媒體曝光等心理,進(jìn)行惡意或過(guò)度索賠,這種事也屢見(jiàn)不鮮。”
工商
不戴有色眼鏡看待投訴人
有商家曾提出,我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》明確規(guī)定,為生活消費(fèi)而購(gòu)買(mǎi)商品的才是消費(fèi)者。這些“職業(yè)購(gòu)買(mǎi)人”購(gòu)買(mǎi)商品不是用于消費(fèi),而是以索賠為目標(biāo),不應(yīng)該算“消費(fèi)者”,不受法律保護(hù)。
以王海為代表的“職業(yè)打假人”知假買(mǎi)假,以往也曾因?yàn)橥瑯拥膯?wèn)題在法律界引起紛爭(zhēng)。而時(shí)至今日,國(guó)內(nèi)各地的法院對(duì)“職業(yè)打假人”算不算消費(fèi)者仍然意見(jiàn)不一,在案件審理過(guò)程中的結(jié)論也不盡相同。
“區(qū)分惡意還是善意消費(fèi),是不是知假買(mǎi)假,很難有證據(jù)認(rèn)定,也不能靠主觀判斷,還是要看商家是否存在過(guò)錯(cuò)或者故意欺詐行為。”房山工商分局消保科相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,不應(yīng)戴有色眼鏡看待投訴人。經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售問(wèn)題商品給消費(fèi)者,是一種違約。只有對(duì)消費(fèi)者予以賠償,才能對(duì)商家起到懲罰和震懾的作用。
記者向一線處理消費(fèi)糾紛的工商人員了解到,一方面,這些“職業(yè)購(gòu)買(mǎi)人”會(huì)以錄音等方式記錄工商查案過(guò)程,必要時(shí)他們還將祭出“行政不作為”的大旗。另一方面,由于“職業(yè)購(gòu)買(mǎi)人”購(gòu)買(mǎi)的大多為食品,就很難區(qū)分是否如《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定的“為生活消費(fèi)而購(gòu)買(mǎi)”。如果投訴人手中證據(jù)確鑿,經(jīng)營(yíng)者存在過(guò)錯(cuò),對(duì)合理的申訴請(qǐng)求工商人員將給予支持。
昨天,中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)律師團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)邱寶昌告訴記者,目前在法律法規(guī)沒(méi)有明文約定的情況下,“職業(yè)購(gòu)買(mǎi)人”是不是因生活需要而購(gòu)買(mǎi)商品,實(shí)際上無(wú)法證明,而法律也并不禁止這樣的行為。因此,工商部門(mén)“不戴有色眼鏡看待投訴人”的做法是合適的,對(duì)凈化市場(chǎng)有好處。而如果商家認(rèn)為“職業(yè)購(gòu)買(mǎi)人”的行為存在過(guò)度求償或者擾亂經(jīng)營(yíng)秩序的情況,同樣可以采取法律措施應(yīng)對(duì)。