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多策并舉 擴(kuò)需求 促發(fā)展
《意見》明確了加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的四項重點任務(wù)和約束激勵措施,包括推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品,擴(kuò)大市場消費需求,制訂、修訂節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),加大對重點耗能企業(yè)的評價考核力度,加大中央預(yù)算內(nèi)資金和中央節(jié)能減排的投入,拓展投融資渠道。
對此,李佐軍表示,加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)需要擴(kuò)大市場對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的需求,并從資金、技術(shù)、人才、土地、信息等不可或缺的生產(chǎn)要素方面扶持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
他建議,通過推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;通過完善體制機(jī)制,放寬行業(yè)準(zhǔn)入條件,完善財稅政策,調(diào)動民營企業(yè),特別是中小微企業(yè)進(jìn)入節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的積極性。
他認(rèn)為擴(kuò)大需求應(yīng)國內(nèi)國外市場需求并重。要清除國際貿(mào)易保護(hù)主義的障礙。最近,中國和歐盟就我國光伏產(chǎn)品問題達(dá)成協(xié)議就是我國穩(wěn)定外需的重要措施之一。
在擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品內(nèi)需市場方面,他認(rèn)為國家會出臺激勵措施,鼓勵老百姓使用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。
“要通過強(qiáng)化環(huán)保法規(guī)執(zhí)行,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法規(guī)。另外,要實施必要的激勵政策,鼓勵企業(yè)增加對環(huán)保的投入”。他說。
他說,為擴(kuò)大需求,我國的政府采購應(yīng)優(yōu)先采購國產(chǎn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。