三、財政貧困地區救災難度加大 亟待社會援助

洪水不僅摧毀了當地村民的房屋、家園，也摧毀了他們賴以生存的土地。他們的未來究竟該怎么辦呢？當地有能力幫助這些災民順利過冬嗎？

這座剛剛空出來的學校是撫遠縣最大的災民安置點，設施還算齊全，樓梯口擺放著熱水器，有的屋子里還有電視機。這里最多住過上千人。生德庫村村民董俊麗告訴記者，8月中旬從他們從村子里撤出來之后，他們一家六口人來到居民安置點，現在已經在這里住了一個月，前幾天，大兒子一家帶著孫子住進了親屬家。現在她和丈夫、兒子3個人住在災民安置點。說起以后的日子，董俊麗就十分犯愁。

董俊麗：“沒招了這日子怎么過，不知道咋過了回去這跟重新過日子差啥啊，這就重新過一遍，過這一輩子真的啥都沒了，溜光一場大水。在哪也不容易，現在已經走到這步咋整？現在咱說死都死不起，真死不起，昨天我還說，活著真不如死了得了，他們都說好死不如賴活著，就是活著往下你怎么生活不知道。”

安置點的群眾告訴記者，住在這里吃的喝的暫時不用犯愁，飯菜有民政局的工作人員做好了，統一送過來，到開飯的時候拿著飯票按時去打就行了。飯能吃飽，菜也有點肉里頭。

董俊麗說，她已經來到這里一個多月了，每天她都是在焦慮度過。今年家里的莊稼都被大水淹得顆粒無收，春天種地的時候貸了一筆8萬元的貸款，如何歸還這些錢？成了她每天思考的問題。

董俊麗：“還欠了一身債務，你說你怎么活，來年都說種地，怎么種吧，貸款本身貸款你沒還上，再去貸款不可能給你貸了，還能再給你貸嗎？那些你都沒還上，你上個人那借去，都淹這樣了，今年收入都不好，在誰那能有錢借？不知道怎么生活，下一步不知道咋整。”

拋開以后的煩惱不說，眼前困難也壓得董俊麗喘不過氣。眼看著天氣一天天冷了，如何過冬成了燃眉之急。董俊麗說，當時8月份從村里出來的時候，天氣炎熱，還穿著短袖和涼鞋。現在每晚的氣溫都會降到10度以下，早晚開始也有些涼了。幸好救災的志愿者給她找了一件棉衣服穿上了。

面對越來越冷的天氣，董俊麗很后悔沒有多帶出一些過冬的衣服和被褥。他們一家六口人才才拿出來這么一個毯子和被子。

雖然當地的民政部門發放了棉被，但過冬的衣服依然沒有著落。住在城里沒有受災的朋友給小孫子送過來一些過冬的衣服，董俊麗仔細地把這些衣服和鞋子收進了塑料袋。

根據記者在撫遠氣象局了解到的情況，9月16號撫遠夜間的最低氣溫，已經達到7-8度左右，這就意味著在室外已經不能居住。而再過20天，撫遠將迎來零度以下的天氣，冰雪馬上就會到來，一些戶外工作將全面停滯。如何安排這些災民度過第一個冬天，成為當務之急。根據撫遠縣民政局的初步統計，今年需要安置的受災戶約有1600家。民政局局長王鵬告訴記者，撫遠縣積極鼓勵廣大受災群眾投親靠友，還打算采取集中安置的辦法讓受災群眾越冬。撫遠縣縣長付延成也告訴記者，撫遠縣正在積極爭取，打算用一個月時間，在封凍之前搶建一個300多戶的新村。但因為嚴冬將至，面臨工期的壓力。

付延成：“我們現在的困難，一個就是百姓的安居，解決家的問題，再一個就是生產的恢復問題，減災這塊我們也全面開始啟動，但是我們的力量是有限的，財力也有限，我們盡我們富源縣的社會力量來去努力去做，但是應該說還是杯水車薪。”

付延成說，撫遠縣是國家級貧困縣，2012年全年公共財政收入只有1.89億元，今年的大水災，給撫遠縣造成的直接經濟損失就達到了36億元，這讓撫遠經濟元氣大傷。所以現在特別希望社會能夠關注洪災，并解決受災群眾的實際困難。