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中紀(jì)委要求各地自查登記公務(wù)車(chē)數(shù)量 接受社會(huì)監(jiān)督
2011-05-29 19:47:41      來(lái)源:中廣網(wǎng)

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近日,各地黨政機(jī)關(guān)收到一份《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)配備和使用情況自查登記表》。包括車(chē)輛類(lèi)型、購(gòu)車(chē)時(shí)間及價(jià)格、資金來(lái)源等信息均在統(tǒng)計(jì)范圍之內(nèi),經(jīng)單位一把手和紀(jì)檢部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字后,登記入冊(cè)。

公務(wù)用車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理工作分為動(dòng)員部署、清理糾正、重點(diǎn)檢查和建章立制等4個(gè)階段進(jìn)行,此次專(zhuān)項(xiàng)治理的時(shí)間是從4月下旬一直到今年年底。目前各省市按照中央的部署已經(jīng)基本進(jìn)入公務(wù)用車(chē)自查自糾階段,此次統(tǒng)計(jì)不允許遺漏、瞞報(bào),在6月底前確保100%的車(chē)輛登記,填表造冊(cè),徹底摸清車(chē)輛總數(shù)。

這張公車(chē)自查登記表折射出什么問(wèn)題?公車(chē)改革過(guò)程和結(jié)果如何才能讓公眾信服?中央臺(tái)記者就此專(zhuān)訪了有關(guān)問(wèn)題專(zhuān)家。

這次統(tǒng)一的公車(chē)登記工作,是中紀(jì)委聯(lián)合相關(guān)部委共同抓落實(shí)中央政策的步驟。那這僅僅就是一張登記表嗎?北京大學(xué)廉政研究中心李成言主任表示,這是一項(xiàng)必要的前提工作。

李成言:這一步就預(yù)示著改革已經(jīng)啟動(dòng)了,就預(yù)示著下一步要摸好底數(shù)之后,就要拿出一個(gè)具體的政策。這個(gè)改革到底怎么搞?是必要的前提準(zhǔn)備工作。

下發(fā)這樣一個(gè)登記表,目的就是要摸清黨政機(jī)關(guān)到底有多少公車(chē)。中國(guó)之聲特約評(píng)論員丁兆林說(shuō),這恰恰也反映出我們政府財(cái)務(wù)體系的不完善。

丁兆林:本質(zhì)上來(lái)講,我們的政府體系如果說(shuō)他對(duì)自己有多少公車(chē)心里是很清楚的話(huà),這張表其實(shí)是沒(méi)有必要的。意思是我們的財(cái)政體系花出去多少錢(qián)來(lái)買(mǎi)公車(chē),我們的政府體系并不太清楚,需要用這樣的一個(gè)表來(lái)從新確認(rèn)一下,我們到底有多少公車(chē)。這也反映了我們的財(cái)務(wù)體系的不完善。如果財(cái)務(wù)體系完善的話(huà),這張表示沒(méi)有用的,只要把財(cái)務(wù)體系調(diào)出來(lái),花了多少錢(qián)?買(mǎi)了多少車(chē)?自然就清楚了。

登記表表發(fā)下來(lái),大家要如實(shí)填寫(xiě),經(jīng)單位一把手和紀(jì)檢部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字后,最終數(shù)據(jù)要登記入冊(cè),然后進(jìn)行公示。公示到底是給誰(shuí)看?李成言主任表示,不管是媒體還是百姓,還是同級(jí)別的官員,都有權(quán)利對(duì)這次公車(chē)的改革進(jìn)行監(jiān)督。

李成言:主要就是對(duì)這次登記的監(jiān)督。如果你造假,群眾眼睛是亮的,他們一定會(huì)通過(guò)不同的途徑,能夠客觀的反映上來(lái)。如果你登記完了搞一個(gè)暗箱操作,不搞公示的話(huà),任何事情的解決你只要公布,就會(huì)有一個(gè)很好的處理平臺(tái)和起點(diǎn)以及后續(xù)結(jié)果。不公布大家就沒(méi)辦法監(jiān)督,暗箱操作是不可能解決問(wèn)題的。

這張公車(chē)自查登記表格,標(biāo)志著公務(wù)用車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理工作已經(jīng)從動(dòng)員部署進(jìn)入到清理糾正階段,6月底前必須完成。一個(gè)多月的時(shí)間并不長(zhǎng),那么最終我們看到的公車(chē)自查登記數(shù)據(jù)能反映真實(shí)情況嗎?丁兆林認(rèn)為,后續(xù)行動(dòng)是關(guān)鍵。

丁兆林:如果說(shuō)沒(méi)有把后面的后續(xù)舉動(dòng)能夠跟上的話(huà),這次的自查,看起來(lái)就顯得有頭無(wú)尾。真正要?jiǎng)诱娓竦脑?huà),這次的自查表,只是第一步,第二步是如果自查表沒(méi)有真實(shí)的填寫(xiě),你就要進(jìn)入第二個(gè)程序,通過(guò)查賬的方式,把你違規(guī)操作的行為還有蒙騙的行為共同進(jìn)行雙重治罪。這時(shí)候你會(huì)發(fā)現(xiàn),如果有了第二步更嚴(yán)厲的懲戒,讓這次的公車(chē)登記才有了真正的讓人信服的層面。

丁兆林還表示,內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)察體系,可以讓公車(chē)改革的過(guò)程和結(jié)果更讓人信服。

丁兆林:如果真正要讓公車(chē)改革,必須要加上一個(gè)外部的監(jiān)察體系。需要在政府之外的機(jī)構(gòu),比如說(shuō),司法機(jī)構(gòu),人大,媒體,其他的群眾舉報(bào)這樣的體系。把外部監(jiān)察體系共同和內(nèi)部監(jiān)察體系合起來(lái),才會(huì)讓我們這次的公車(chē)改革,或者說(shuō)公車(chē)的審查看起來(lái)是嚴(yán)肅認(rèn)真的。如果沒(méi)有外部檢查體系的話(huà),僅僅是內(nèi)部監(jiān)察體系,無(wú)論后面的結(jié)果是什么樣的,人們的問(wèn)號(hào)依然不會(huì)消除。

新的標(biāo)準(zhǔn)并沒(méi)有把公務(wù)用車(chē)徹底卡死,如果黨政機(jī)關(guān)確需高于標(biāo)準(zhǔn)配備更新公務(wù)用車(chē),或者配備更新越野車(chē),只需按照規(guī)定報(bào)公務(wù)車(chē)主管部門(mén)審批,并報(bào)同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。開(kāi)了這個(gè)口子,會(huì)不會(huì)成為公車(chē)改革后的隱患呢?李成言主任認(rèn)為,這并沒(méi)有想象的那樣可怕。

李成言:凡是特殊用車(chē)的,一定有標(biāo)準(zhǔn),一定有部門(mén)的需要,崗位的需要,絕不是因?yàn)橐粋€(gè)官員權(quán)利高低來(lái)需要的。不要怕,因?yàn)榈谝淮胃母镉肋h(yuǎn)不會(huì)馬上到位,完全到位。這些扣子開(kāi)了不可拍,最主要的是能不能啟動(dòng)這次改革,能不能摸到一個(gè)底數(shù),我們到底有多少公車(chē)?對(duì)于我們下一步的改革非常重要。

來(lái)源:中廣網(wǎng) 編輯:張少虎


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