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■礦難減少是因為近幾年的瓦斯治理和整頓關(guān)閉取得了成效

[E政建議7975號]：政府應(yīng)向重點安全單位或工程派遣常駐安全管理員（http://ezheng.people.com.cn/proposalPostDetail.do?boardId=1&view=1&id=197709）

【黃毅】：首先感謝這位網(wǎng)友所提出的建議。想法很好，措施建議也很具體，值得研究借鑒。據(jù)我所知，現(xiàn)在有些地方政府也往一些企業(yè)或重點工程，特別是小煤礦，派駐安全監(jiān)察員，有的效果比較好，有的也存在一些問題，關(guān)鍵是派駐企業(yè)的安全管理員如何保證能夠獨立、負責(zé)任地依法履行監(jiān)督管理的責(zé)任。對這個問題，我們會進一步研究、探索，也希望這位網(wǎng)友繼續(xù)在這方面提出更加具有操作性的意見。

[E政建議4598號]：采取強力措施，堅決遏制礦山惡性安全事故的發(fā)生

（http://ezheng.people.com.cn/proposalPostDetail.do?boardId=1&view=1&id=110727）

【黃毅】：這位網(wǎng)友提出的堅決遏制礦山惡性事故的四點措施很好，有些確實抓住了問題的要害，我們要認真研究。其中有的措施目前也在實行，比如，學(xué)習(xí)借鑒國外的先進經(jīng)驗，實行異地監(jiān)察，鼓勵舉報，加強安全知識的培訓(xùn)和教育等，但是還需要完善相應(yīng)的制度以作支持，所以，下一步我們要力求把一些好的做法、基層創(chuàng)造的經(jīng)驗，盡可能上升到制度的層面，形成安全生產(chǎn)的長效機制。

[網(wǎng)友遠文]：黃總，最近礦難少了，是啥原因呀？

【黃毅】：非常感謝這位網(wǎng)友對礦山安全的關(guān)注。今年以來，全國安全生產(chǎn)狀況繼續(xù)呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。截至目前，全國事故的總量和事故的死亡人數(shù)仍然呈雙下降的趨勢，特別是工礦商貿(mào)領(lǐng)域，沒有發(fā)生特別重大事故。所以，你感覺最近礦難少了，確實是一個實際狀況。這種局面的形成，主要是近幾年在煤礦連續(xù)開展的瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個攻堅戰(zhàn)取得了成效，黨和政府在煤礦安全生產(chǎn)上所采取的各項政策措施也見到了明顯的成效。但是，任何時候都不能有絲毫盲目樂觀的情緒，要清醒地看到礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。要實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，任重而道遠，必須警鐘長鳴、常抓不懈。

■發(fā)生事故后，安監(jiān)總局要和其他調(diào)查組成員單位一起對事故責(zé)任作出認定

[網(wǎng)友杜康]：安全生產(chǎn)與科學(xué)發(fā)展有何關(guān)系，是不是有點生搬硬套把兩者扯上關(guān)系呵？

【黃毅】：絕不是生搬硬套，而是有著內(nèi)在的必然聯(lián)系。科學(xué)發(fā)展的核心是以人為本，而人最大的利益莫過于生命和健康，抓好安全生產(chǎn)，減少事故和傷亡，維護人民群眾的生命健康權(quán)益，正是堅持以人為本的具體體現(xiàn)。另外，我們的發(fā)展和建設(shè)都是為了人民，而最重要的是人的生命安全，不能以犧牲生命健康為代價換取經(jīng)濟的一時發(fā)展，要把生命高于一切的理念落實到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程。所以，只有安全的發(fā)展，才是可持續(xù)的發(fā)展，才是人民群眾需要的發(fā)展。從這個意義上講，安全生產(chǎn)是科學(xué)發(fā)展的題中應(yīng)有之義。

[網(wǎng)友鄭華淦]：嘉賓：重大事故發(fā)生后，是不是一定要有人引咎辭職？安監(jiān)局有權(quán)對事故責(zé)任作出認定嗎？認定過程會不會產(chǎn)生不公、腐敗和暗箱操作？

【黃毅】：重大事故發(fā)生之后的責(zé)任追究，要嚴(yán)格依據(jù)調(diào)查處理的結(jié)果，以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。引咎辭職只是其中的一種組織處理方式，是誰的責(zé)任就要依法追究誰，決不姑息。安監(jiān)總局作為特大事故調(diào)查組的牽頭部門，要和其他調(diào)查組成員單位一起，在調(diào)查的基礎(chǔ)之上，對事故的責(zé)任作出認定。而且這個過程還有監(jiān)察部門和檢察部門的人參加，處理結(jié)果還要向社會公布，接受社會的監(jiān)督，使調(diào)查包括責(zé)任認定對人民負責(zé)、對社會負責(zé)。

【黃毅】：再次感謝各位網(wǎng)友對我們工作的關(guān)心、理解和支持，你們提出的問題對幫助我們改進工作很有意義，我們也希望在今后的安全監(jiān)管監(jiān)察工作中，繼續(xù)得到你們一如既往的關(guān)心、支持。我們也會通過人民網(wǎng)官方微博（地址：http://t.people.com.cn/315582），與大家及時交流。

來源：人民網(wǎng) 編輯：于姝楠